環保部10月22日發布了2013年9月份及第三季度全國74個城市空氣質量狀況。第三季度空氣質量相對較差的前10位城市均位于京津冀及周邊地區。京津冀地區13個城市空氣質量達標天數比例平均范圍為37.5%,平均超標天數比例為62.5%。
隨后,京、津、冀、晉、蒙、魯六省區市領導在京共商聯防大氣污染。北京將控煤1000萬噸;天津市將把燃煤機組裝機容量控制在1400萬千瓦以內;河北減少4000萬噸燃煤;山西取消各備燃煤鍋爐;內蒙古電廠和供暖企業冬季全部使用優質煤炭;山東制定燃煤鍋爐煤改氣方案。
根據《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》(以下簡稱《細則》)。到2017年底,京、津、冀、魯壓減煤炭消費總量8300萬噸。其中,北京市2017年底煤炭占能源消費比重下降到10%以下,電力、天然氣等優質能源占比提高到90%以上。
近期慎重決策氣替代清潔煤電
中電聯秘書長王志軒認為,在天然氣氣源不足,成本很大的前提下,慎重決策氣替代清潔煤電。在目前大量煤炭散燒的情況下,不應繼續盲目提前關停火電機組尤其是供熱火電機組,而應從全社會節能減排效果、電力系統整體效率和安全、火電機組全生命周期等綜合評價,防止形成關停了小供熱機組用供熱鍋爐替代供熱、用大機組替代小機組進行調峰的現象,從而降低整體效率。
“天然氣的首要使命是替代民用及工業燃煤,其次是通過電力用氣以穩定燃氣負荷提高民用的經濟性,再次是用于發電調峰,最后才是用于發電。天然氣發電替代煤電是需要一個歷史的過程。”王志軒說。
“關停電廠之后還要考慮電網電壓支撐和供電能力不足等問題。原有燃煤電廠有的尚未到達經營期,關停下來將造成債務危機,新的氣、電供給方案也必將引起第二次大的投資。”一位電力專家對本報記者說,“電廠除了提供電力和熱力外,還提供提供無功功率穩定地區電網電壓。關停電廠之后如何配置無功,尤其是動態無功應專門論證。”
“如果不具備以天然氣替代煤電的能源結構,不具備以更新、更高的燃煤發電技術替代現有發電技術的條件,就應當減緩用新煤電替代老煤電的速度。”王志軒說。