印度政府的目標是到2022年安裝100 GW的太陽能,但現在這一目標一天比一天更加艱巨,尤其是在冠狀病毒大流行爆發之后。
截至2020年3月31日,該國已安裝的太陽能容量約為37吉瓦,而在未來30個月內還需要再增加63吉瓦,才能實現該目標。
2015年,印度政府宣布了雄心勃勃的目標,即到2022年實現175吉瓦的可再生能源,其中包括100吉瓦的太陽能,預計40吉瓦來自屋頂太陽能。
根據Mercom研究機構印度公司的數據,在100吉瓦的太陽能目標中,約37吉瓦已經在運行,另外37吉瓦的大規模太陽能正在建設的各個階段。大約39吉瓦的大型太陽能項目已經招標并正在拍賣中。
盡管政府正在努力促進該國太陽能的增長,但仍然存在許多阻礙其發展的障礙,包括土地收購,輸配電基礎設施,缺乏一致的國家政策,資金可用性以及配電公司(DISCOM)缺乏購買太陽能的意愿。
ReNew Power太陽能業務執行副總裁Sanjay Varghese在談到印度太陽能行業所面臨的挑戰時說:“遺留問題包括DISCOM的財務狀況令人擔憂,這將繼續造成損失。DISCOM的財務狀況不佳,導致發電商產生大量未償還款項,影響了其信用狀況。其他問題還包括,針對保障稅和GST(商品及服務稅)的補償延遲發布,以及預算中宣布的基本關稅(BCD)缺乏明確性等等。”
政府向DISCOM發放的9000億盧比(約合120.3億美元)刺激計劃,以清除發電商產生的應付款,可能會改變游戲規則。
政府的目標包括:小型水電5吉瓦,生物質10吉瓦,風能60吉瓦,屋頂太陽能40吉瓦和公用事業規模的60吉瓦。
但是,截止到2020年3月31日,總容量中已達到89.05吉瓦,剩余的85.95吉瓦需要在未來30個月內實現。截至2020年3月31日,公用事業規模的太陽能安裝量為32吉瓦,在剩余期間還需要安裝28吉瓦;屋頂太陽能市場的總安裝量仍為4.6吉瓦,與2022年達到40吉瓦的目標相去甚遠;風電的總安裝量為37.7吉瓦,這意味著還需要22吉瓦在剩余的2年中完成。到2022年,小型水力發電和生物質能設施的安裝量可達到5吉瓦和10吉瓦的目標。
原計劃2019-20財年將為太陽能行業帶來收益,但未能實現預期。事實證明,2019-20財年的7.3吉瓦安裝量令人失望。經濟放緩和病毒大流行危機是導致今年安裝量下降近2吉瓦的原因之一。2017-18財年,安裝量超過9吉瓦。自那時以來,太陽能裝置已連續兩年下降。
由于病毒大流行影響了印度和全球市場,Mercom預計到2020年裝機量將再次下降,約為5吉瓦。
UR Energy(India)Private Limited的高管對Mercom說:“該病毒破壞了運輸和國內生產。因此,許多項目已經停止。目前,我們正在建設階段的項目面臨勞動力短缺的問題,而且還有待付給制造商的賬單。我們目前看不到任何恢復。可再生能源產業需要經濟配套和積極措施。我們預計該行業在未來5-6個月內將恢復正常。”
ReNew的Sanjay Varghese評論了COVID-19大流行對印度太陽能市場的長期影響,他說:“COVID-19大流行對印度經濟產生了前所未有的影響,這是實現印度雄心勃勃的可再生能源的一項艱巨任務目標。動員工人以及將材料和設備從該國一個地區運到另一地區仍然是一個挑戰。再加上電力需求下降(由于停工),影響電力生產者和承購人的財務狀況,將導致新項目和在建項目最多延遲六個月。另外,經濟增長可能急劇下降的可能性,這意味著在持續的時間內,電力需求可能會保持較低水平。”
缺乏屋頂太陽能裝置(目前為4.6吉瓦),是太陽能在尋求到2022年達到100吉瓦的目標后退的主要原因。2019年該市場下降了33%,考慮到COVID-19大流行帶來的困難,預計2020年將是又一個艱難的一年。
造成這種差異的主要原因是,邦級的政策缺乏明確性。“盡管中央政府一直在努力實現100 GW的目標,但大多數邦政府和DISCOM并沒有表現出堅定的決心或緊迫性來實現目標。除非中央政府和各邦作出協調努力,否則,實現可再生能源目標的機會很小”,Mercom Capital Group首席執行官Raj Prabhu解釋道。
Mercom目前的預測顯示,到2022年3月,太陽能安裝量將達到約65吉瓦。