天津為電力建設開“綠色通道” 今年將構建能源交易平臺

 “十二五”期間，國網天津市電力公司累計完成電網投資343億元，開工的變電規模累計達1500萬千伏安，開工線路達2500公里，電網主網架更加堅強，實現了特高壓入津。

國網天津市電力公司建設部主管林立鵬表示，一直以來，天津市政府在規劃許可、施工許可、土地征轉及外協賠償等方面為電力公司開辟了許多“綠色通道”，使電力工程建設得以順利推進。

林立鵬進一步介紹，在常規電網建設方面，每年電力建設的重點工程全部納入天津市20項民心工程，由分管副市長掛帥統籌，建立由市建委牽頭，市國土局、市規劃局配合的市政府專題協調平臺推進工程建設，政策支持常態化。同時，電力工程建設的配套工作標準化。尤其是在外協賠償方面，市國土房管局和市政公路局出臺了多項政策，對于變電站的土地征轉以及絕路施工的賠償，明確了標準。

此外，林立鵬提到，天津市政府在特高壓建設方面給予了高度重視。入津特高壓工程建設連續兩年寫入了市政府工作報告，今年市政府工作報告將能源互聯網建設也寫入其中，并將作為天津的提案之一向全國兩會遞交。在具體工作上，天津成立了由副市長尹海林牽頭的特高壓工程建設領導小組，多次召開會議，各有關部門在專題評估、樹木遷移以及文物保護評估等方面給予大力支持，專人配合，現場辦公，全程的督辦，保證特高壓工程建設的有序推進。

在手續辦理上，天津各委辦局為電力工程建設開辟“綠色通道”，實施分部的審批、分段的審批、分區的審批。林立鵬說，印象最為深刻的是天津南變電站的先行用地審批。天津南變電站1000千伏的構架區域是整個工程的控制性工程，早開工一天就意味著早投產一天，控制性工程的用地批復工作就顯得尤為的重要。針對這一情況，市國土房管局成立專門的工作組與國土資源部溝通協調，為天津南變電站爭取到了先行用地的政策支持，最終僅用時5天便完成了用地手續的審批，為工程依法開工奠定了堅實基礎。

在國網天津市電力公司發展部副主任張軍看來，“十二五”期間天津電力的發展有兩件大事最為振奮。一是《天津市電力設施保護條例》的頒布執行，二是電網空間規劃的修編批復，這兩項工作的落實都不開天津市政府的支持。

據介紹，《天津市電力設施保護條例》于2015年1月1日正式實施。電力空間布局規劃編制及成果保護寫入電力設施保護條例，在國內尚屬首次，為電網保護和后續建設的實施提供了法律保障。

張軍介紹，天津電力空間規劃從2005年第一次編制，2008年修編，2009年經市政府批準實施。2013年，結合天津市政府“外電入津”戰略，配合京津冀協同發展的要求，再次修編。2014年7月，在市政府第34次常務會議上審議通過，正式獲批。這次的電力空間布局規劃與城鄉規劃、京津冀協同發展規劃、重盤交通廊道規劃深度結合，與生態綠地、環境保護、城鎮用地緊密銜接。變電站站點、輸電通道走廊得到有效控制，解決了電網建設與地區發展用地的矛盾，為后期電網項目實施最大限度地創造了有利條件，解決了電網規劃項目可研編制過程中路徑變化較大的問題。

據了解，根據規劃，到2030年天津將建成1000千伏特高壓變電站一座、±660千伏直流換流站一座、500千伏變電站17座、220千伏變電站211座及相應線路走廊。規劃中寫入了“一交兩直”特高壓線路建設，即蒙西—天津南交流，錫盟—泰州、呼盟—青州直流線路，天津南特高壓變電站的最終規模由2×3000兆伏安調整為4×3000兆伏安;陳熱搬遷、華能臨港燃氣、南疆燃氣等6座燃氣電廠建設;會展中心、北部新區、未來科技城等23座220千伏公用變電站建設。

規劃還進一步優化了天津電源布局和外部電力供應通道，天津電網將形成多端受電，多電源支撐，結構科學合理的電力主網架，電網接納外電能力及抵抗事故能力大幅度提高。到2020年供電能力將超過2480萬千瓦，到2030年將超過4200萬千瓦，滿足天津市和濱海新區經濟社會發展對電力的需求。供電可靠率將提高到99.99%，達國際一流供電標準。

根據電力網架規劃結構，規劃提出要通過對電力設施的合理布局，通過沿城市規劃道路、鐵路、河渠、綠化帶布局電力架空走廊，合理歸并現有走廊，在變電站、線路相較原規劃有所增加的情況下，減少控制用地。實現合理利用地上地下空間，減少電力設施建設和地區開發建設的矛盾，促進了社會和諧發展。

張軍表示，2016年作為“十三五”規劃的開局之年，天津電網建設將重點從四方面展開：

一是加快構建結構堅強、安全可靠的一流城市電網，夯實城市能源互聯網的物質基礎。加快建成蒙西—天津南、錫盟—山東特高壓交流工程，推動蒙古—寶坻特高壓直流工程等外受電通道盡快核準開工，盡快實現全國乃至跨國能源互聯，充分享受全球能源互聯帶來的清潔和便利。并統籌加強500干伏及以下電網建設，分層分解消納大容量外來電力，確保全球能源互聯網大容量外來電力落得下。

二是提升能源系統的智能化水平，提供城市能源互聯網的智慧支撐。實現配電自動化、智能電表全市全覆蓋，推廣電、水、氣、熱四表合一抄收，并同步建成光纖、載波、無線混合組網的高性能能源通信網，為城市能源互聯網提供高效的信息支撐。加強電網智能化建設，充分體現電網開放、共享、互動的互聯網特性，實現“電、氣、熱、交通”等城市多種能源的互聯互通、共享優化。

三是優化天津城市能源結構，體現城市能源互聯網的清潔使命。大力提高天津外來電力比例，加快風電、光伏清潔能源發展，加快桃花寺抽水蓄能電站、南疆燃氣電廠高性能電源建設，提高電網調峰能力，不斷提高清潔能源在電源側的比重。推廣電采暖、地源熱泵、岸基供電等項目，加快電動汽車應用，出臺電能替代價格、財政等支持政策，不斷提高電能在終端能源的消費比重，“十三五”期間電能占終端能源消費比例每年增加1個百分點以上。

四是構建覆蓋全市的能源交易平臺，形成城市能源互聯網的服務管理平臺。全面采集電源、電網、用戶等各個環節的能源信息，實現能源流一信息流價值流的合并統一，實現火電、風電、工業用戶、居民用戶、供熱、供氣等各類能源主體的開放共享和規范交易，實現源-網-荷的協調運行，促進外來電力、風電、光伏、電動汽車、電采暖等清潔能源的優先利用。