促進能源消費電氣化 采訪國網能源供需研究所所長單葆國：

　　記者：在經濟增速放緩、發展方式轉變、節能減排力度加大的宏觀背景下，實施電能替代的意義是什么?與其他能源相比，電能具備哪些優勢?

　　單葆國：我國能源資源稟賦決定了全國優化能源資源配置的重要性。通過建設特高壓電網，把西部、北部的火電、風電、太陽能發電和西南水電遠距離、大規模輸送到東部，在能源終端消費環節實施以電代煤、以電代油(氣)，是保障我國能源安全可靠供應的必然選擇。

　　研究表明，直燃煤(油)是造成環境污染的重要因素，而電能在終端消費環節的轉換效率和排放明顯優于煤和油，煤炭就地轉化為電能并進行集中排污治理的環保效果明顯優于分散燃燒。隨著清潔能源發電比重的提高，在終端用能環節實施電能替代煤和油，能顯著減少污染物排放，是治理城市霧霾的有效措施。

　　我國經濟增長已經從高速發展過渡到中速發展階段，電力增長也將趨于中速發展，供電企業售電市場增長無法繼續依賴過去經濟高速增長的發展方式。實施電能替代，也是公司穩定和開拓售電市場的有效途徑。

　　電能相對于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優勢，隨著能源價格比對關系逐步趨于合理，石油、天然氣價格將不斷上漲，電能在終端能源消費市場的競爭力會進一步增強，將使電能替代項目具有更加顯著的經濟效益。

　　記者：在促進能源消費電氣化方面，國家電網公司取得了哪些成績?結合我國能源現狀和發展預期，您認為我們還有哪些潛力可以挖掘?

　　單葆國：公司多年來堅持開展電能替代工作，已建成360座充換電站和1.5萬個交流充電樁，形成了世界上覆蓋范圍最大的電動汽車充換電服務網絡，累計推廣熱泵1.1億平方米，電蓄能480萬千瓦，陶瓷窯爐電加熱項目205個。

　　目前，我國有近6億噸煤炭用于直接燃燒(居民生活用煤1億噸、工業燃料用煤5億噸)，汽車保有量突破1.2億輛，每年消耗石油1.7億噸，因此我國實施電能替代的潛力巨大。

　　現有條件下實施電能替代，可優先重點推廣應用熱泵、電動汽車、電鐵、城市軌道交通、電水泵、電窯爐等經濟性較好的技術;居民電炊具、電熱水器雖然目前的經濟性較弱，但由于電能便捷、安全等優勢，具有推廣的潛力。電采暖、蓄熱式電鍋爐需要推動政府出臺相應的環保、電價及資金補貼政策后，大規模推廣才有經濟性。

　　記者：電網是各類能源轉化利用和高效配置的平臺，未來國家電網的規劃發展應如何適應并有效推進中國能源的清潔、安全、高效、低碳發展?

　　單葆國：當今世界，能源供需格局正在悄然發生變化，以新能源和互聯網為特征的新一輪能源革命已經來臨。以風能、太陽能等為代表的新能源大部分要轉化為電能來使用，電力消費將會對全球能源供需格局產生重要影響。

　　電網是煤炭、水能、風能、太陽能等各類能源轉化利用和高效配置的平臺，未來在推動我國能源發展方式轉變過程中將發揮重要作用。在國家電網規劃建設方面，通過構建以特高壓電網為骨干網架的堅強智能電網，可以有效推進我國能源清潔、安全、高效、低碳發展。

　　今后，我們應重點加強兩方面工作。一是大力發展特高壓電網，加大跨區跨省輸電規模，增強電網全國范圍優化配置能源資源的能力，促進大煤電、大水電、大核電、大可再生能源發電基地的集約高效開發。二是不斷提升電網的智能化水平。智能電網是高效環保的能源運輸體系的重要組成部分，可以大大提高能源生產、轉換、輸送和使用效率，增強能源供給的安全性、經濟性、可靠性和環境友好性。

　　記者：在電能替代的環保、電價等方面，我們還需要哪些政策支持?

　　單葆國：當前，我國實施電能替代仍面臨一些困難。一是能源價格嚴重偏離真實價值，這是影響電能替代的重要因素。尤其是天然氣價格與電能相比有明顯經濟優勢，在很多領域甚至出現天然氣替代電能的情況。二是電能替代政策支持力度不夠。目前雖然已有一些針對推廣電動汽車和熱泵的鼓勵政策出臺，但缺乏系統性、持續性的配套補貼和稅收減免政策。

　　因此，應爭取政府出臺鼓勵電能替代的支持政策，引導社會主動選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。比如制定城市限制性環保政策，在城市中心區強制淘汰、關停燃煤、燃油鍋爐等低效用能設備。完善電價政策，結合國家銷售電價分類結構調整工作，爭取支持電采暖等電能替代的電價政策，適當擴大峰谷電價差，研究建立與需求側相匹配的發電側峰谷電價政策，提升電能替代經濟性。推動政府出臺對減排效果突出的電能替代項目的財政補貼政策，提高社會主動實施電能替代的積極性。推動政府提高燃油汽車排放標準，延續電動汽車已有的購置補貼、稅費減免等支持政策，加大電動汽車推廣力度。