據《中國青年報》轉引路透社7月17日報道,印度正考慮對進入輸變電行業的公司收緊措施,并對電力和電信設備進行嚴格的惡意軟件檢查。報道援引印度官員的話稱,此舉旨在遏制中國在印度敏感行業的推進。
新措施意在限制中企在印發展
報道稱,印度政府正在考慮印度中央電力局(CEA)起草的一項報告,報告內容包括可能為競標輸變電合同的公司設置新的條件,朝有利于印度公司的方向傾斜。
印度中央電力局主席維爾馬(R.K. Verma)表示,起草政策時,一項關鍵性的考慮因素是印度電力系統可能遭到網絡攻擊,引發嚴重后果。
一名參與報告起草過程并要求匿名的官員稱,打算在印度投資的公司應已在印度運作至少10年時間,高級管理層中應有印度公民任職,而且外國公司雇員也應該已經在印度生活過一段時間。這些公司還必須詳細說明,從何處采購用于輸變電系統的原材料等。如果其中含有惡意軟件,將被禁止在印度展開進一步運作。
盡管報告沒有直接提及中國,但這名官員直言:“這些建議都意在阻止中國在印度取得進一步進展,是出于安全風險的考慮。”
路透社的報道稱,印度新能源和可再生能源部部長7月告知印度議會,中國企業南方電網和香港中華電力印度公司正在競標印度輸電線路項目。
《中國青年報》的報道稱,目前,諸如哈爾濱電力、東方電氣、上海電力以及北京四方繼保自動化等中國公司,或向印度提供設備,或管理著印度的18座城市電網的電力分配。對此,印度當地公司一直長期游說,反對中國在電力領域的介入,表達他們在安全問題上的關切,并抱怨他們不能進入中國市場。近期隨著中印對峙仍在持續,莫迪政府內有越來越多的人支持對中國公司設限。
此前,針對“印度政府出臺措施限制中國公司對印度電力項目投資”一事,中國外交部發言人陸慷曾表示,兩國在經貿合作本質上是互利共贏,為兩國人民帶來好處。中方認為如果能夠進一步深化中印各領域合作,包括擴大相互投資,這對于兩國和兩國人民都是有益的。
涉事中企:將繼續探索其他增長機會
印度電力市場潛力巨大,目前大約仍有2.5億民眾仍過著沒有電的生活。這也吸引著多家中國國有企業和私有企業赴印開拓電力市場商機。
就印度政府對外國公司參與印度電力行業可能收緊規定,香港中華電力公共事務部在回復澎湃新聞(www.thepaper.cn)的采訪時并未給予正面回應,僅表示中華電力是長線投資者,一直為印度的基礎建設引入國際經驗和技術。印度是中華電力的主要增長市場之一,中華電力印度公司將繼續探索可再生能源及能源供應鏈中其他的增長機會。
而據南方電網官網的消息,4月19日,南方電網高管與印度駐廣州總領事唐施恩(Sailas Thangal)進行會談時表示,南方電網“把印度視作重要的開發市場”。唐施恩對南方電網向印度投資表示歡迎,并稱印度電力行業投資空間大、投資前景好,希望南方電網能夠選取優秀合作伙伴共同開發印度電力市場。
據澎湃新聞查閱南方電網和香港中華電力公司官網信息獲悉,南方電網2016年10月與香港中華電力印度公司簽署了印度市場戰略合作備忘錄。南方電網高管人士在簽約儀式時表示,根據世界銀行預測和印度政府規劃,2015年到2020年印度電力市場增長率在10%以上,輸變電線路將增加35%。南方電網在印度市場的合作伙伴、香港中華電力表示,在印度,中華電力是電力市場最大的外商以及最大的風場發展商,規模冠于印度當地及外來發展商。
《環球時報》今年5月曾報道,對中國等國的外來投資,印度國內電力企業一直持謹慎態度,多次以“威脅軍隊及國家安全”為由向政府游說提高外資準入門檻。因為中國在這一領域也沒有允許印度企業或資本介入,而且印度也需要警惕包括中國在內的“敏感國家”把控其命脈行業。
一名從上世紀90年代起即在印度從事電力裝備進出口的中國企業代表對《環球時報》記者說,印度此類呼聲以往就有,主要目的是保護本土企業,如今只是在中印關系冷淡期老調重彈。但其實,真想完全禁止中印兩國電力投資合作是不現實的,印度將為此付出巨大代價。