近日《四川省2013年度電力用戶向發電企業直接購電試點實施方案》出臺，確定第二重型機械集團、長虹電器股份有限公司等24家電力用戶參與今年直接交易試點，直購電電量總規模暫按90億千瓦時進行調控。
對此，接受記者采訪的業內人士表示，在電改不斷展開、推進的過程中，直購電作為其中的重要部分能夠讓用電企業、發電企業直接溝通協商，共擔風險和收益。與此同時，今年的試點企業均屬于戰略性新興產業，將有助產業調整和轉移。
支持戰略性新興產業
“參與直購電試點的電力用戶是用電負荷相對穩定，用電電壓等級在110千伏及以上的工業企業，符合國家產業政策且環保排放達標，單位能耗低于全國同行業平均水平。”四川電監辦市場與價格財務監管處龐副處長告訴記者，納入今年試點的24戶企業或園區(集團)主要分布在高端裝備、新能源、電子信息、新材料等戰略性新興產業和電解鋁、釩鈦、氯堿等傳統清潔高載能行業。而在今年的直接交易試點中首先考慮高端裝備、新能源、電子信息、新材料等戰略性新興產業和傳統清潔高載能行業，這也與8月9日，國家能源局發布的《關于當前開展電力用戶與發電企業直接交易有關事項的通知》接軌。
實際上，除了上述《通知》要求外，四川一直在積極探索直購電試點工作。據悉，今年5月國務院確定取消直購電試點審批后，四川隨即啟動2013年度直購電試點工作。在8月12日的四川省政府第20次常務會議上，會議要求充分用好直購電試點、豐水期富余電量消納、留存電量等政策“組合拳”，支持投入產出比高、效益好的戰略性新興產業、優勢產業和重點清潔載能工業持續健康發展。“目前，省上正在積極制定交易規則，抓緊推動直購電試點的早日落地、實施。”龐副處長告訴記者。
直購電改變購電模式
“這一試點方案主要指電力用戶與發電企業，如大唐電力等五大電力公司，直接協商自主確定交易價格。”國家電網四川電力公司相關負責人就直購電試點實施方案告訴記者，這和此前的購電模式有很大變化。
龐副處長進一步告訴記者：“以前，實行的是核定后的目錄電價。而在此次的直購電試點中，這一模式將有所改變，參與直接交易試點的電力用戶支付的購電價格，由直接交易價格、電網輸配電價和政府性基金及附加三部分組成。”具體而言，其中輸配電價部分依舊按照國家核定的價格執行，而直接交易價格由電力用戶與發電企業通過協商自主確定。《四川省2013年度電力用戶向發電企業直接購電試點實施方案》中明確提到，輸配電價實行兩部制，基本電價執行四川省電網現行銷售電價表中的大工業用電的基本電價標準;電量電價(不含線損)按不同電壓等級執行。也就是說，在直購電試點中，直購電價格組成中的直接交易價格部分將采用市場化模式。
電價將不再由政策調控
那么，電價將何去何從?“直購電鼓勵發電企業和大企業直接見面，供需雙方自愿、自主協商交易價格，利益共享、風險共擔，電價方面擁有更大的靈活性，價格更大程度上是由供求關系決定，而非政策調控。”龐副處長表示。雖然具體的交易價格與此前執行的目錄電價相比，有可能更高也有可能更低，但對于用電企業、發電企業以及電網而言，無論價格上浮還是下降，直購電試點對其必然產生不同的影響。
長期跟蹤電力板塊的一位券商研究所分析師告訴記者，“由于直購電價組成中，直接交易價格由用電企業和發電企業直接協商，其運作空間更大，在獲得訂單、利潤方面有一定提振，而對于用電企業，在成本的調整上能夠更加靈活。”
龐副處長也表示，“四川實施直購電試點，不僅有利于發揮全省的水電資源優勢，還有利于促進全省產業結構優化和經濟發展方式轉變，也是對電力價格形成機制的一種有益探索。”
