招標人套路
招標人,也就是甲方,說起來就是上帝一般的存在,辛辛苦苦做關系、弄標書,大大小小加的班都是為了能得到他們的青睞。大部分的招標人還是挺公平公正的,但總有那么些“上帝”跑偏,與其他投標人串通,讓你幾個月辛勤的工作成了一場“陪跑”。
1、泄密法
①泄露投其他投標人的相關情況;
②泄露標底、泄露評標情況、泄露關鍵人物名單,如:資格審查委員會或評標委員會名單。
2、特殊定制法
①為某個投標人,“量身定做”有明顯傾向性的條款,以此控標;
②招標前,與某一家供應商進行“實質性談判”;
③提交投標文件截止時間后,讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價(包括修改電子投標文件相關數據)。
3、做局法
①招標前已經內定中標人,組織投標人串通投標,比如壓低或者抬高標價;
②招標人將一個既定標段拆分成多個標段,然后將內定的中標人分別安排在不同的標段,讓各方利益均沾;
③讓招標人之間與招標代理機構,另行約定,比如:給予未中標的其他投標人費用補償;
④招標人授意自己內定的無資質公司與有資質的公司商議,以有資質公司的名義投標,中標后,由無資質公司履約。
4、指使、暗示法
①指使、暗示或強迫要求評標委員會,進行傾向性引導;
②指使招標代理機構為內定的中標人提供幫助,進行區別對待。
5、價格法
①采取欺詐的方式,用大大低于成本價的低價中標,然后在項目實施中,通過變更服務量等手段,提高最終結算價格。
6、裝傻法
①招標人發現一個投標人代表,在開標記錄表上簽多個投標人的名字卻不制止;
②招標人發現不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目總監等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止,反而同意其繼續參加投標;
③招標人發現有由同一人或存在利益關系的幾個利害關系人,攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料,或代表兩個以上(含兩個)投標人參加招標答疑會等情形視而不見,同意其繼續參加投標;
④招標人在資格審查或開標時發現不同投標人的投標資料(包括電子資料)相互混裝等情形而不制止,反而同意其通過資格審查或繼續參加評標;
⑤開標中發現投標人的報價有明顯串標跡象視而不見,評標委員會提出來也授意評委繼續評審。
7、無所顧忌法
①采用最低評標價法進行評審的項目,未中標公司提出質疑后,招標采購單位復議后還依舊維持原來評審結果;
②招標人無正當理由拒絕與中標候選人簽訂合同。
投標人套路
1、兄弟相約
①投標人之間相互約定,事前約定好誰中標、誰陪標,誰棄標;
②相互約定,價格策略和投標策略;
③相互約定,給予未中標的投標人費用補償;
④圍標公司一般是:投標人法定代表人之間相互參股公司;或屬于同一集團、總公司、協會等組織成員的公司;或利益同盟公司等。
以上行為非常隱蔽,但是通過一些蛛絲馬跡,也能顯示出端倪!
2、陪標特征
①不同投標人的投標報價總價異常一致,或者差異化極大,或者呈規律性變化;
②不同投標人的投標總報價相近,但是各分項報價不合理,又無合理的解釋;
③故意廢標,中標人無正當理由放棄中標,或不按規定與招標人簽定合同;
④故意按照招標文件規定的無效標條款,制作無效投標文件;
⑤投標人一年內有三次及以上參加報名并購買招標文件后,不遞交投標文件、不參加開標會議;
⑥遞交投標文件截止時間前,多家投標人幾乎同時發出撤回投標文件的聲明;
⑦不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納;
⑧多個投標人使用同一個人或者同一企業出具的投標保函;
⑨售后服務條款雷同;
⑩故意漏掉法人代表簽字或投標文件中法人代表簽字出自同一人之手。
布局完成,但是經常犯一些致命的細節錯誤!
3、“愚蠢”暴露法
①招標文件驚人相同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同;
②招標文件中,錯誤的地方驚人一致,連錯都錯得一樣;
③電子投標中,不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域;
④不同的投標人的投標文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打印;
⑤投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同;
⑥一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如:出現了另一家法定代表人或者授權代理人簽名,加蓋了另一家投標人公章等;
⑦投標人代表不知道公司老總的電話號碼;
⑧投標人代表簽字時手發抖,簽的名字與名片名字不一致;
⑨不同投標人在開標前乘坐同一輛車前往,有說有笑,開標現場卻假裝不認識。
評審專家套路
1、無為法
①評審專家發現投標文件中存在不符合招標文件規定,不指出;
②評審專家發現投標報價中存在明顯不合理報價,不指出;
③評審專家發現技術部分中存在明顯不合理性或內容缺漏,不指出。
2、特殊對待法
①評審專家明知與投標人有利害關系,不主動提出回避;
②投標文件的暗標部分,投標人做了特殊記號的(很有可能是故意標給某個專家看的);
③評審專家進行評審分值時,在沒有合理理由的情況下,有意給某一投標人高分值而壓低其他投標人分值,或不按照招標文件規定打分。
但是,以上50種圍標、串標、陪標的表現形式,違規違法!《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《招標投標法》等法律規章以及地方文件,都對這種不良行為認定標準和如何處罰作了規定。