目前，中國工程院正式公開《中國制造2025》重點領域技術創新綠皮書，綠皮書指明了未來十年電力裝備等十大重點領域的發展趨勢、發展重點，著重引導企業的創新活動，引導市場和社會資源向國家的戰略重點有效聚集。
綠皮書指出，《中國制造2025》重點領域技術路線圖廣泛征集了來自企業、高校、科研機構、專業學會協會的意見，六易其稿，是具有科學性、前瞻性和戰略性、具有十分重要參考價值的咨詢報告。同時，考慮到技術發展和市場變化速度很快，技術路線圖將每兩年滾動修訂一次。
電力裝備制造強國的特征是什么？如何實現？隨著綠皮書的公布浮出水面。
明確強國目標，主攻重點產品
為實現制造強國第一個十年目標，綠皮書分兩階段明確了具體目標。
發電裝備方面，到2020年，產業規模達到1億千瓦/年，國產設備國內市場占有率達到90%，出口比重占到年產量的30%；到2025年，形成3家具有資金、規模、技術、質量、品牌優勢和核心競爭力的國際化企業集團，具備持續創新能力，大型火電、水電、核電等成套裝備達到國際領先水平，具有自主知識產權的新能源和可再生能源裝備及儲能裝置市場占有率超過80%。
輸變電裝備方面，到2020年，行業產值達到2.2萬億元，國產關鍵零部件國內市場占有率達到80%以上，成套裝置出口比重超過20%；到2025年，行業產值達到3.0萬億元，形成以我國為主導的國際特高壓交直流輸電成套裝備標準體系，國產關鍵部件國內市場占有率達到90%以上，輸變電成套裝置出口比重超過25%，產品可靠性及技術指標達到國際先進水平。
同時，綠皮書提出了電力裝備制造強國的發展重點。在重點產品上，清潔高效煤電成套裝備主攻1200兆瓦等級超超臨界機組、700℃更高參數先進超超臨界機組、600-1000兆瓦超（超）臨界循環流化床鍋爐、1000兆瓦超（超）臨界空冷機組、煙氣高效超凈排放裝置及碳捕捉成套裝備、大型煤氣化燃氣-蒸汽聯合循環發電裝置（IGCC）。
重型燃氣輪機主攻50-70兆瓦燃氣輪機、F級300兆瓦重型燃氣輪機、G/H級400兆瓦重型燃氣輪機。
大型先進核電形成具有自主知識產權的1000兆瓦、1500兆瓦、2000兆瓦等級第三代大型先進壓水堆核電成套裝備，同時發展200兆瓦高溫氣冷堆、600兆瓦快堆、100兆瓦釷基熔鹽堆核電成套裝備。
水電成套裝備重點發展容量150-400兆瓦、調速范圍±10%開變速抽蓄機組、700米水頭段定速抽蓄機組；額定水頭202米的1000兆瓦等級超大型水輪發電機組；高水頭大容量沖擊式水輪機組。
可再生能源發電裝備的發展重點是5兆瓦等級風電機組、10兆瓦等級大型海上風電機組、風電群組智能管控系統；太陽能單塔功率50-150兆瓦大型光熱發電機組；生物質和垃圾清潔燃燒機氣化成套裝備。
在輸變電裝備方面，重點發展的產品有特高壓交直流成套裝備、發電機保護斷路器成套裝置、智能變電站成套裝置、智能配電網成套裝置、柔性直流輸變電設備、節能環保型輸變電設備、用戶端電器元件、用戶端電氣成套裝置、用戶端系統解決方案。
此外，綠皮書還對發電輸變電裝備關鍵零部件和關鍵共性技術提出了要求。在關鍵零部件方面，重點攻克現階段自主化難度大的產品，如重型燃氣輪機高溫部件及控制裝置，大型核電冷卻劑主泵，大型核電汽輪機2000毫米等級末級長葉片，特高壓用關鍵零部件套管，高壓大功率IGBT模塊，大容量真空滅弧室等。
落實應用示范，匹配支撐舉措
面對國產裝備應用推廣難的痼疾，綠皮書明確了應用示范工程的重點領域。
清潔高效發電應用示范工程主推1200兆瓦等級超超臨界機組、600-1000兆瓦超（超）臨界流化床鍋爐、1000兆瓦等級超（超）臨界空冷機組、高效超超臨界機組，50-70兆瓦級、300兆瓦等級F級重型燃氣輪機等；大型核電應用示范工程主推1000兆瓦、1500兆瓦、2000兆瓦等級核電成套設備及200兆瓦高溫氣冷堆、600兆瓦鈉冷快堆；.抽水蓄能及大型水電應用示范工程主推150-400兆瓦可變速抽水蓄能機組、1000兆瓦等級水輪機組；新能源應用示范工程主推50兆瓦、100兆瓦等級光熱發電，5-10兆瓦風力發電。
輸變電方面，±1100千伏特高壓直流輸電關鍵技術及成套設備研制及示范應用，包括換流閥、換流變壓器、平波電抗器、直流避雷器、直流測量裝置、直流旁路開關、直流轉換開關、直流隔離開關、接地開關以及干式套管；1000千伏特高壓交流成套裝備工程現場組裝示范應用根據特高壓工程要求提供使用產品，通過精細化管理以及工藝改進、不斷提高產品質量與可靠性；通過實驗室認證工作的開展，提升套管試驗能力。
針對不同行業的特殊性，綠皮書還量身匹配了戰略支撐和保障舉措。在發電裝備領域，第一是完善政策措施，充分利用稅收、金融等市場經濟手段和必要的行政手段，研究和制定有利于產業健康發展的財稅政策，支持清潔高效發電設備技術進步和產業化。
第二是建設清潔高效發電技術國家重大創新基地，以現有國家工程研究中心為創新載體基礎，優化和集成創新資源，進一步發揮創新鏈各類創新載體的整體優勢，以新的組織形式，跨領域、跨部門、跨區域集中組織實施面向國家目標的協同創新。
在輸變電裝備領域，首先，打造完整的輸變電裝備研發、制造、試驗、檢測和認證體系，實現與國際實驗室互認；其次，組建行業中央研究院，圍繞產業發展提供規劃、標準、試驗認證、產品故障分析診斷、可靠性評價、行業管理、信息化咨詢，以及基礎性、前瞻性、共性的技術研發和服務；最后，建立輸變電產業政產學研用創新聯盟，重點突破智能電網關鍵共性技術和重大應用技術方面的瓶頸。
綠皮書指出，《中國制造2025》重點領域技術路線圖廣泛征集了來自企業、高校、科研機構、專業學會協會的意見，六易其稿，是具有科學性、前瞻性和戰略性、具有十分重要參考價值的咨詢報告。同時，考慮到技術發展和市場變化速度很快，技術路線圖將每兩年滾動修訂一次。
電力裝備制造強國的特征是什么？如何實現？隨著綠皮書的公布浮出水面。
明確強國目標，主攻重點產品
為實現制造強國第一個十年目標，綠皮書分兩階段明確了具體目標。
發電裝備方面，到2020年，產業規模達到1億千瓦/年，國產設備國內市場占有率達到90%，出口比重占到年產量的30%；到2025年，形成3家具有資金、規模、技術、質量、品牌優勢和核心競爭力的國際化企業集團，具備持續創新能力，大型火電、水電、核電等成套裝備達到國際領先水平，具有自主知識產權的新能源和可再生能源裝備及儲能裝置市場占有率超過80%。
輸變電裝備方面，到2020年，行業產值達到2.2萬億元，國產關鍵零部件國內市場占有率達到80%以上，成套裝置出口比重超過20%；到2025年，行業產值達到3.0萬億元，形成以我國為主導的國際特高壓交直流輸電成套裝備標準體系，國產關鍵部件國內市場占有率達到90%以上，輸變電成套裝置出口比重超過25%，產品可靠性及技術指標達到國際先進水平。
同時，綠皮書提出了電力裝備制造強國的發展重點。在重點產品上，清潔高效煤電成套裝備主攻1200兆瓦等級超超臨界機組、700℃更高參數先進超超臨界機組、600-1000兆瓦超（超）臨界循環流化床鍋爐、1000兆瓦超（超）臨界空冷機組、煙氣高效超凈排放裝置及碳捕捉成套裝備、大型煤氣化燃氣-蒸汽聯合循環發電裝置（IGCC）。
重型燃氣輪機主攻50-70兆瓦燃氣輪機、F級300兆瓦重型燃氣輪機、G/H級400兆瓦重型燃氣輪機。
大型先進核電形成具有自主知識產權的1000兆瓦、1500兆瓦、2000兆瓦等級第三代大型先進壓水堆核電成套裝備，同時發展200兆瓦高溫氣冷堆、600兆瓦快堆、100兆瓦釷基熔鹽堆核電成套裝備。
水電成套裝備重點發展容量150-400兆瓦、調速范圍±10%開變速抽蓄機組、700米水頭段定速抽蓄機組；額定水頭202米的1000兆瓦等級超大型水輪發電機組；高水頭大容量沖擊式水輪機組。
可再生能源發電裝備的發展重點是5兆瓦等級風電機組、10兆瓦等級大型海上風電機組、風電群組智能管控系統；太陽能單塔功率50-150兆瓦大型光熱發電機組；生物質和垃圾清潔燃燒機氣化成套裝備。
在輸變電裝備方面，重點發展的產品有特高壓交直流成套裝備、發電機保護斷路器成套裝置、智能變電站成套裝置、智能配電網成套裝置、柔性直流輸變電設備、節能環保型輸變電設備、用戶端電器元件、用戶端電氣成套裝置、用戶端系統解決方案。
此外，綠皮書還對發電輸變電裝備關鍵零部件和關鍵共性技術提出了要求。在關鍵零部件方面，重點攻克現階段自主化難度大的產品，如重型燃氣輪機高溫部件及控制裝置，大型核電冷卻劑主泵，大型核電汽輪機2000毫米等級末級長葉片，特高壓用關鍵零部件套管，高壓大功率IGBT模塊，大容量真空滅弧室等。
落實應用示范，匹配支撐舉措
面對國產裝備應用推廣難的痼疾，綠皮書明確了應用示范工程的重點領域。
清潔高效發電應用示范工程主推1200兆瓦等級超超臨界機組、600-1000兆瓦超（超）臨界流化床鍋爐、1000兆瓦等級超（超）臨界空冷機組、高效超超臨界機組，50-70兆瓦級、300兆瓦等級F級重型燃氣輪機等；大型核電應用示范工程主推1000兆瓦、1500兆瓦、2000兆瓦等級核電成套設備及200兆瓦高溫氣冷堆、600兆瓦鈉冷快堆；.抽水蓄能及大型水電應用示范工程主推150-400兆瓦可變速抽水蓄能機組、1000兆瓦等級水輪機組；新能源應用示范工程主推50兆瓦、100兆瓦等級光熱發電，5-10兆瓦風力發電。
輸變電方面，±1100千伏特高壓直流輸電關鍵技術及成套設備研制及示范應用，包括換流閥、換流變壓器、平波電抗器、直流避雷器、直流測量裝置、直流旁路開關、直流轉換開關、直流隔離開關、接地開關以及干式套管；1000千伏特高壓交流成套裝備工程現場組裝示范應用根據特高壓工程要求提供使用產品，通過精細化管理以及工藝改進、不斷提高產品質量與可靠性；通過實驗室認證工作的開展，提升套管試驗能力。
針對不同行業的特殊性，綠皮書還量身匹配了戰略支撐和保障舉措。在發電裝備領域，第一是完善政策措施，充分利用稅收、金融等市場經濟手段和必要的行政手段，研究和制定有利于產業健康發展的財稅政策，支持清潔高效發電設備技術進步和產業化。
第二是建設清潔高效發電技術國家重大創新基地，以現有國家工程研究中心為創新載體基礎，優化和集成創新資源，進一步發揮創新鏈各類創新載體的整體優勢，以新的組織形式，跨領域、跨部門、跨區域集中組織實施面向國家目標的協同創新。
在輸變電裝備領域，首先，打造完整的輸變電裝備研發、制造、試驗、檢測和認證體系，實現與國際實驗室互認；其次，組建行業中央研究院，圍繞產業發展提供規劃、標準、試驗認證、產品故障分析診斷、可靠性評價、行業管理、信息化咨詢，以及基礎性、前瞻性、共性的技術研發和服務；最后，建立輸變電產業政產學研用創新聯盟，重點突破智能電網關鍵共性技術和重大應用技術方面的瓶頸。
