電力改革進入深水區 電網建設將迎投資潮

  國家發展改革委和國家能源局日前印發包括《關于推進輸配電價改革的實施意見》等在內的6個電改配套文件。文件對電價機制、電力交易、售電側改革、可再生能源發展、居民用電保障等普遍關心的問題都給出了具體的解決方案，為相關工作的落地實施提供了明確的實施路徑。

截至2015年11月30日，今年以來A股的電力指數漲幅18.18%，跑贏滬深300。在細分子行業中，新能源、水電、火電跑贏電力指數，其中表現最好的是新能源發電，達40.72%。其次為水電，漲幅27.9%，而火電則跑輸電力指數，只有14.26%。

記者翻閱國家電網公布的統計數據發現，2015年國家電網投資將達4202億元，同比增幅達24%，投資金額歷史新高有望被再次刷新。

中國電力建設集團公司認為，分布式電源與微電網建設破冰起步。隨著配電網、微電網的智能化發展，分布式電源將提高到戰略性發展高度。優先發電制度給予了分布式風電、太陽能發電用戶以高于一類優先保障的待遇，要求足額收購予以保障。分布式發電的破冰起步，給兩類產業帶來希望，一是融合分布式發電與微電網技術的環保智能建筑產業，二是處于產能過剩寒冬中的光伏制造企業。

東北證券等券商研報普遍認為，清潔可再生能源迎來長期穩定利好的發展機遇。長期以來，受制于電價形成機制、跨區送出消納和配電網建設水平等問題，水電、風電、太陽能發電等清潔可再生能源的發展受到嚴重制約，棄水、棄風、棄光現象時有發生。優先發電制度從法規層面解決了清潔可再生能源的制度制約，開放社會資本帶來電網投資與創新熱潮，將從資源利用水平上提高對清潔可再生能源的電網消納能力。可以預期，清潔可再生能源將迎來長期穩定利好的發展周期。此外，市場化的電價形成機制將綜合考慮水電投資的環保移民支出和環境綜合效益，可望逐步解除水電開發的硬約束。

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