近日，《福建省“十三五”配電網規劃報告》(以下簡稱《規劃》)順利通過了國家電網公司評審。《規劃》為“十三五”福建省配電網繪就了一幅壯美的藍圖。國網福建省電力有限公司提出差異化構建海峽西岸現代配電網的發展思路，為促進“十三五”福建配電網科學健康發展提供了有力指導和依據。
現狀：發展初見成效，但低壓配網薄弱、山海差距大等問題突出
“十二五”以來，福建電力高度重視配電網的發展，加大各級配電網建設改造力度，大力推進新一輪農網改造升級工程，重點對山區縣、扶貧縣配電網、農村低電壓問題、廈門島智能配電網等開展專項規劃建設工作，城鄉配電網供電能力和網架結構得到顯著提升，具體體現在：一是各級配電網目標網架已初步形成。110千伏電網形成以220千伏變電站為核心、雙回輻射或雙側電源鏈式結構為主;35千伏電網主要供應鄉鎮和農村，以單鏈、單環網和輻射結構為主;10千伏城網架空線多分段適度聯絡和電纜單環網結構初步形成，農村以多分段單聯絡和單輻射接線為主。
二是網架結構不斷加強和優化。全面解決與主網聯系薄弱的縣域電網，90%以 上的110千伏電網滿足了N-1供電要求，至2015年全省所有鄉鎮實現至少兩回10千伏及以上線路供電，全面消除超過40千米中壓長線路。
三是配變臺區建設成效突顯，低電壓問題顯著改善。城、農網戶均配變容量分別達到3.58和2.01千伏安，解決了68.9萬戶的低電壓問題，低電壓用戶占比從3.5%降低至0.6%。
雖然福建配電網建設取得了一些成效，但由于歷史欠賬多，配電網發展仍較滯后，制約了供電服務水平的提升。
低壓配電網薄弱，低壓供電半徑普遍偏長，低壓導線、接戶線線徑普遍偏小，一定程度上導致了低電壓問題的發生。
福建山海差異顯著，城鄉發展不平衡問題是“十三五”期間配電網發展面臨的又一大問題。農網尤其是山區縣域配電網在網架結構、技術水平、供電質量等方面仍顯薄弱，62個縣公司中有40個縣公司戶均配變容量小于農網平均水平，農網10千伏線路聯絡率和N-1通過率低于城網超過30個百分點，差距較大。
配電網防災抗災能力依然較弱。福建省地處我國東南沿海，易受自然災害影響，尤以春夏季暴雨洪澇、夏秋季臺風登陸、冬季低溫雨雪等災害影響為甚，嚴重自然災害同時引起塌方、泥石流、內澇等次生災害，極易造成配電網較大范圍、較 長時間停電，嚴重影響供電質量。
此外，福州、廈門重點城市供電可靠率與國內先進城市相比，仍有較大差距;低電壓問題由“面”向“點”轉變，治理難度加大;配網設備選型標準偏低，配網絕緣化水平偏低，高損配變占比大，故障率高影響供電可靠性提升;除福、廈、泉之外，其他區域配電自動化建設程度較低，個別市、縣缺口較大等問題也成為制約福建配電網發展的“短板”。
思路及目標：適應新常態，差異化構建海峽西岸現代配網
“十三五”期間，隨著海峽西岸經濟區和“一路一帶”、自由貿易區建設的深入，如何推進與海峽西岸發展定位相匹配的堅強配電網建設進程是本輪 “十三五”規劃的關鍵。為此，福建電力提出差異化構建海峽西岸現代配電網的發展思路。
以《配電網規劃設計技術導則》為指導，貫徹資產全壽命周期管理等先進理念，制定遠景目標網架，按照“遠近結合、分步實施”的原則，合理確定近期網架過渡方式。逐線、逐變、逐站摸清配電網發展現狀和存在問題，科學預測“新常態”形勢下的電力需求，近期著力解決低電壓、“卡脖子”、重過載等問題，優化各級網架結構、提高配電網智能化水平，制定規劃方案、逐年過渡，確保“十三五”期間全面建 成結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的海峽西岸現代配電網。
福建電力遵循差異化原則，針對不同區域的發展特點及發展需求，差異化制定“十三五”規劃目標，為建設海峽西岸現代配電網提供差異化發展思路：福州、廈門兩個重點城市建成國內一流現代配電網，核心區戶均停電時間小于5分鐘，達到世界領先水平，市區戶均停電時間小于30分鐘，達到世界先進水平。其他7個設區市城市配電網戶均停電時間小于53分鐘，達到國內先進水平。縣城及新型城鎮打造靈活可靠配電網，提高供電能力，實現35千伏及以上變電站100%全覆蓋，戶均停電時間縮短至3小時以內。
在農村構筑海峽西岸新農村配電網，滿足新農村建設對用電的需求，加強鄉鎮互聯，差異化提升農網適應性和農網抵御自然災害能力，戶均停電時間縮短至9小時以內，戶均配變容量提升至2.5千伏安。
特色亮點：依托信息化平臺提升規劃工作水平
與以往的配電網規劃相比，福建“十三五”配電網規劃不乏亮點和特色。
首先，建立信息化的基礎數據收資平臺，加強數據源端維護。通過海量數據平臺收集PMS系統、調度自動化系統、用電信息采集系統等信息平臺數據，構建全省 統一的配電網規劃基礎數據庫，規范數據收資工作，改變傳統人工填報數據收資方式，確保了基礎數據的準確性和可靠性。
其次，遵循《導則》要求，逐站、逐線、逐變梳理存在問題。從網架結構、供電半徑、導線截面等方面全面剖析現實差距，合理制定規劃目標和分階段實施方案，至2020年全面達到導則要求，縮小城鄉配電網差異。
再次，落實差異化原則，分階段推進配電自動化建設，全面提升配電自動化應用水平。在A+、A類供區深化饋線自動化應用，在C、D類供區大力推廣故障監測式故障處理模式，尤其在故障率高、供電半徑長、線路分支線多的山區采用基本型二遙，在應用水平較高的廈門本島，開展主動配電網創新示范。
另外，推廣應用35千伏配電化技術，解決鄉鎮電網供電問題。對負荷大于3兆瓦、供電距離超過15千米的鄉鎮優先采取35千伏配電化建設模式，提升鄉鎮電網供電能力和供電質量。規劃“十三五”期間全省將建設35千伏配電站44座，節約投資約6億元，提高26個鄉鎮和18個大型行政村供電質量和供電可靠性。
打破省、地、縣行政區劃的“楚河漢界”。規劃閩贛、閩浙配電網互聯項目，及省內跨地市、縣區、鄉鎮接壤配電網互聯項目，提高檢修及事故支援的能力。
現狀：發展初見成效，但低壓配網薄弱、山海差距大等問題突出
“十二五”以來，福建電力高度重視配電網的發展，加大各級配電網建設改造力度，大力推進新一輪農網改造升級工程，重點對山區縣、扶貧縣配電網、農村低電壓問題、廈門島智能配電網等開展專項規劃建設工作，城鄉配電網供電能力和網架結構得到顯著提升，具體體現在：一是各級配電網目標網架已初步形成。110千伏電網形成以220千伏變電站為核心、雙回輻射或雙側電源鏈式結構為主;35千伏電網主要供應鄉鎮和農村，以單鏈、單環網和輻射結構為主;10千伏城網架空線多分段適度聯絡和電纜單環網結構初步形成，農村以多分段單聯絡和單輻射接線為主。
二是網架結構不斷加強和優化。全面解決與主網聯系薄弱的縣域電網，90%以 上的110千伏電網滿足了N-1供電要求，至2015年全省所有鄉鎮實現至少兩回10千伏及以上線路供電，全面消除超過40千米中壓長線路。
三是配變臺區建設成效突顯，低電壓問題顯著改善。城、農網戶均配變容量分別達到3.58和2.01千伏安，解決了68.9萬戶的低電壓問題，低電壓用戶占比從3.5%降低至0.6%。
雖然福建配電網建設取得了一些成效，但由于歷史欠賬多，配電網發展仍較滯后，制約了供電服務水平的提升。
低壓配電網薄弱，低壓供電半徑普遍偏長，低壓導線、接戶線線徑普遍偏小，一定程度上導致了低電壓問題的發生。
福建山海差異顯著，城鄉發展不平衡問題是“十三五”期間配電網發展面臨的又一大問題。農網尤其是山區縣域配電網在網架結構、技術水平、供電質量等方面仍顯薄弱，62個縣公司中有40個縣公司戶均配變容量小于農網平均水平，農網10千伏線路聯絡率和N-1通過率低于城網超過30個百分點，差距較大。
配電網防災抗災能力依然較弱。福建省地處我國東南沿海，易受自然災害影響，尤以春夏季暴雨洪澇、夏秋季臺風登陸、冬季低溫雨雪等災害影響為甚，嚴重自然災害同時引起塌方、泥石流、內澇等次生災害，極易造成配電網較大范圍、較 長時間停電，嚴重影響供電質量。
此外，福州、廈門重點城市供電可靠率與國內先進城市相比，仍有較大差距;低電壓問題由“面”向“點”轉變，治理難度加大;配網設備選型標準偏低，配網絕緣化水平偏低，高損配變占比大，故障率高影響供電可靠性提升;除福、廈、泉之外，其他區域配電自動化建設程度較低，個別市、縣缺口較大等問題也成為制約福建配電網發展的“短板”。
思路及目標：適應新常態，差異化構建海峽西岸現代配網
“十三五”期間，隨著海峽西岸經濟區和“一路一帶”、自由貿易區建設的深入，如何推進與海峽西岸發展定位相匹配的堅強配電網建設進程是本輪 “十三五”規劃的關鍵。為此，福建電力提出差異化構建海峽西岸現代配電網的發展思路。
以《配電網規劃設計技術導則》為指導，貫徹資產全壽命周期管理等先進理念，制定遠景目標網架，按照“遠近結合、分步實施”的原則，合理確定近期網架過渡方式。逐線、逐變、逐站摸清配電網發展現狀和存在問題，科學預測“新常態”形勢下的電力需求，近期著力解決低電壓、“卡脖子”、重過載等問題，優化各級網架結構、提高配電網智能化水平，制定規劃方案、逐年過渡，確保“十三五”期間全面建 成結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的海峽西岸現代配電網。
福建電力遵循差異化原則，針對不同區域的發展特點及發展需求，差異化制定“十三五”規劃目標，為建設海峽西岸現代配電網提供差異化發展思路：福州、廈門兩個重點城市建成國內一流現代配電網，核心區戶均停電時間小于5分鐘，達到世界領先水平，市區戶均停電時間小于30分鐘，達到世界先進水平。其他7個設區市城市配電網戶均停電時間小于53分鐘，達到國內先進水平。縣城及新型城鎮打造靈活可靠配電網，提高供電能力，實現35千伏及以上變電站100%全覆蓋，戶均停電時間縮短至3小時以內。
在農村構筑海峽西岸新農村配電網，滿足新農村建設對用電的需求，加強鄉鎮互聯，差異化提升農網適應性和農網抵御自然災害能力，戶均停電時間縮短至9小時以內，戶均配變容量提升至2.5千伏安。
特色亮點：依托信息化平臺提升規劃工作水平
與以往的配電網規劃相比，福建“十三五”配電網規劃不乏亮點和特色。
首先，建立信息化的基礎數據收資平臺，加強數據源端維護。通過海量數據平臺收集PMS系統、調度自動化系統、用電信息采集系統等信息平臺數據，構建全省 統一的配電網規劃基礎數據庫，規范數據收資工作，改變傳統人工填報數據收資方式，確保了基礎數據的準確性和可靠性。
其次，遵循《導則》要求，逐站、逐線、逐變梳理存在問題。從網架結構、供電半徑、導線截面等方面全面剖析現實差距，合理制定規劃目標和分階段實施方案，至2020年全面達到導則要求，縮小城鄉配電網差異。
再次，落實差異化原則，分階段推進配電自動化建設，全面提升配電自動化應用水平。在A+、A類供區深化饋線自動化應用，在C、D類供區大力推廣故障監測式故障處理模式，尤其在故障率高、供電半徑長、線路分支線多的山區采用基本型二遙，在應用水平較高的廈門本島，開展主動配電網創新示范。
另外，推廣應用35千伏配電化技術，解決鄉鎮電網供電問題。對負荷大于3兆瓦、供電距離超過15千米的鄉鎮優先采取35千伏配電化建設模式，提升鄉鎮電網供電能力和供電質量。規劃“十三五”期間全省將建設35千伏配電站44座，節約投資約6億元，提高26個鄉鎮和18個大型行政村供電質量和供電可靠性。
打破省、地、縣行政區劃的“楚河漢界”。規劃閩贛、閩浙配電網互聯項目，及省內跨地市、縣區、鄉鎮接壤配電網互聯項目，提高檢修及事故支援的能力。
