盡管國家電網和五大發電集團顯得興致不高,但這并未妨礙電力改革仍然在加快步伐向前推進。
近日,國家發改委副主任連維良在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,發改委正在制定的至少有10個電力體制改革配套文件,目前已經有三個配套文件出臺了,另外還有六個配套文件,不久也將出臺。此外,我國還將籌建電力交易機構。
與此同時,國企改革綱領性指導文件也于近期出臺,包括電改等改革的先鋒領域備受關注。
地方爭搶電改試點
自《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》公布以來,新一輪電力體制改革正加速推進。雖然電力改革涉及千億資產的再分配,改革進程中阻礙重重,不過,在國企深化改革以及電改關鍵配套文件密集出臺的背景下,電力行業正面臨新的機遇和挑戰。
據連維良透露,未來還有六個電力改革配套文件發布。同時,還將建立電力交易機構。這也意味著,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。
連維良表示,核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關鍵問題,因此,中國電力體制改革首先要啟動電力輸配電價的試點。先期從深圳,現在已經擴大到其他的六個省域電網,現在有7個試點,下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外,還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側體制改革的試點。
由于電力體制改革專業性、政策性非常強,需要一系列的配套政策和配套措施。
據悉,根據安排,上述改革將協調推進,今明兩年將先在全國范圍選擇2至3個省份進行綜合試點,電網企業仍將參與增量配電以及市場化售電業務,交易中心及調度也在其旗下。目前,山西、陜西、四川、重慶、貴州、新疆、云南等多個地區紛紛積極謀劃、爭取入圍,提前開展電力體制改革綜合試點方案的起草工作,而上百家企業也早已提前在售電側布局。
電力交易機構將是大變化
而對于電力行業來說,籌建電力交易機構則將是一個重大變化。
據連維良稱,現在要著手籌建電力交易機構,“要實現電價由市場來決定,發電各方要自主交易,很重要的一個是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機構,這項工作我們已經啟動。”
調度和交易是現代電力系統最重要的公共環節,公平、公開、透明的交易平臺對于構建新型電力市場至關重要。OFweek智能電網指出,顯然,電力交易機構從電網企業中走出來是基本要求,應以整建制劃撥的形式,將電網企業現有的三級交易機構直接整體獨立出來。交易機構的基本職能、機構、編制、財務等在第一時間應是完整而獨立的,政府應該明確其行業公共機構的屬性,并擁有干部人事管理權。
對于電力交易機構如何籌建,并確保此前新電改方案中提到的相對獨立,OFweek智能電網認為電力交易機構的建設要因地制宜,可以分為三種形式,包括股份制、會員制、子公司制。一般來說,電力交易機構的職責包括了負責市場交易平臺運營和管理,負責市場交易組織,提供結算依據和服務,匯總用戶與發電企業自主簽訂的雙邊合同,負責市場主體的注冊和相應管理,披露和發布市場信息等。
不過中國能源網首席信息官韓曉平則告訴記者,中國地廣人多,沒有必要建立大規模的市場,但是應該鼓勵電力交易機構實現多元化,比如建立不同特色的區域性的電力交易機構和電子交易市場。
“電改的主要問題是解決市場主體的問題,實現市場主體的多元化。”韓曉平認為。
電力央企沒有大動靜
雖然電改如火如荼,但以國家電網和五大發電集團為首的電力行業央企卻顯得異常冷靜,并未有大的動靜。
經過多年發展,我國電力行業形成了五大發電集團、四小豪門與兩大電網公司的格局。其中五大發電集團是指華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團與中電投集團;四小豪門是指國投電力、國華電力、華潤電力與中廣核;兩大電網公司是國家電網、南方電網。
但據記者從電力央企人士處了解,目前各大央企尚看不清楚電改最終的電力交易模式,所以多是按兵不動,并未有大的動作。而作為發電側的五大發電集團也似乎對售電興致不高。
韓曉平告訴記者,五大發電集團對售電不積極,主要是因為電力央企已經適應了當前國家電網和南方電網作為售電主體的能源結構。而且五大發電集團以火電為主,調節靈活性不夠,參與到售電市場,在服務、價格等方面不一定能超過國家電網。
“而且多年的能源體制使得央企也缺乏動力,所以電改配套國企改革顯得更加至關重要,隨著靈活電源和需求側管理得以完善,更多的中小企業積極參與進來,以及互聯網+時代的來臨,電力市場競爭加劇,各類企業自然會真正動起來。”韓曉平指出。
原標題:六個配套文件將出并籌建電力交易機構 電改加碼 電企按兵不動
近日,國家發改委副主任連維良在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示,發改委正在制定的至少有10個電力體制改革配套文件,目前已經有三個配套文件出臺了,另外還有六個配套文件,不久也將出臺。此外,我國還將籌建電力交易機構。
與此同時,國企改革綱領性指導文件也于近期出臺,包括電改等改革的先鋒領域備受關注。
地方爭搶電改試點
自《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》公布以來,新一輪電力體制改革正加速推進。雖然電力改革涉及千億資產的再分配,改革進程中阻礙重重,不過,在國企深化改革以及電改關鍵配套文件密集出臺的背景下,電力行業正面臨新的機遇和挑戰。
據連維良透露,未來還有六個電力改革配套文件發布。同時,還將建立電力交易機構。這也意味著,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。
連維良表示,核定獨立的輸配電價是電力體制改革的一個關鍵問題,因此,中國電力體制改革首先要啟動電力輸配電價的試點。先期從深圳,現在已經擴大到其他的六個省域電網,現在有7個試點,下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外,還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側體制改革的試點。
由于電力體制改革專業性、政策性非常強,需要一系列的配套政策和配套措施。
據悉,根據安排,上述改革將協調推進,今明兩年將先在全國范圍選擇2至3個省份進行綜合試點,電網企業仍將參與增量配電以及市場化售電業務,交易中心及調度也在其旗下。目前,山西、陜西、四川、重慶、貴州、新疆、云南等多個地區紛紛積極謀劃、爭取入圍,提前開展電力體制改革綜合試點方案的起草工作,而上百家企業也早已提前在售電側布局。
電力交易機構將是大變化
而對于電力行業來說,籌建電力交易機構則將是一個重大變化。
據連維良稱,現在要著手籌建電力交易機構,“要實現電價由市場來決定,發電各方要自主交易,很重要的一個是要有交易的場所和平臺,就需要建立專門的電力交易機構,這項工作我們已經啟動。”
調度和交易是現代電力系統最重要的公共環節,公平、公開、透明的交易平臺對于構建新型電力市場至關重要。OFweek智能電網指出,顯然,電力交易機構從電網企業中走出來是基本要求,應以整建制劃撥的形式,將電網企業現有的三級交易機構直接整體獨立出來。交易機構的基本職能、機構、編制、財務等在第一時間應是完整而獨立的,政府應該明確其行業公共機構的屬性,并擁有干部人事管理權。
對于電力交易機構如何籌建,并確保此前新電改方案中提到的相對獨立,OFweek智能電網認為電力交易機構的建設要因地制宜,可以分為三種形式,包括股份制、會員制、子公司制。一般來說,電力交易機構的職責包括了負責市場交易平臺運營和管理,負責市場交易組織,提供結算依據和服務,匯總用戶與發電企業自主簽訂的雙邊合同,負責市場主體的注冊和相應管理,披露和發布市場信息等。
不過中國能源網首席信息官韓曉平則告訴記者,中國地廣人多,沒有必要建立大規模的市場,但是應該鼓勵電力交易機構實現多元化,比如建立不同特色的區域性的電力交易機構和電子交易市場。
“電改的主要問題是解決市場主體的問題,實現市場主體的多元化。”韓曉平認為。
電力央企沒有大動靜
雖然電改如火如荼,但以國家電網和五大發電集團為首的電力行業央企卻顯得異常冷靜,并未有大的動靜。
經過多年發展,我國電力行業形成了五大發電集團、四小豪門與兩大電網公司的格局。其中五大發電集團是指華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團與中電投集團;四小豪門是指國投電力、國華電力、華潤電力與中廣核;兩大電網公司是國家電網、南方電網。
但據記者從電力央企人士處了解,目前各大央企尚看不清楚電改最終的電力交易模式,所以多是按兵不動,并未有大的動作。而作為發電側的五大發電集團也似乎對售電興致不高。
韓曉平告訴記者,五大發電集團對售電不積極,主要是因為電力央企已經適應了當前國家電網和南方電網作為售電主體的能源結構。而且五大發電集團以火電為主,調節靈活性不夠,參與到售電市場,在服務、價格等方面不一定能超過國家電網。
“而且多年的能源體制使得央企也缺乏動力,所以電改配套國企改革顯得更加至關重要,隨著靈活電源和需求側管理得以完善,更多的中小企業積極參與進來,以及互聯網+時代的來臨,電力市場競爭加劇,各類企業自然會真正動起來。”韓曉平指出。
原標題:六個配套文件將出并籌建電力交易機構 電改加碼 電企按兵不動