近日,國家發改委批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。蒙西電改試點是電改試點繼深圳之后的擴容,同時也是新電力體制改革方案下發后出臺的第一個輸配電價改革試點方案。與深圳試點方案相比,蒙西方案在交叉補貼、核電成本方面有了新的補充,另外,由于蒙西電力市場的特點,有觀點認為,蒙西電改試點比深圳更為重要,無所不能今日推薦此文,帶大家看看蒙西電改可能會玩出什么新花樣?
輸配電價改革再落一子。之前就有內蒙的發電企業等各類主體打聽,通過什么途徑才能進入售電市場,一切早有風聲。
國家發改委近日發布消息,稱近日批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。這意味著輸配電價改革試點繼深圳之后擴容,并首次在省級區域試點。蒙西試點也是新電改方案下發后出臺的第一個輸配電價改革試點方案。
蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致:
主要內容是按“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價。值得注意的是蒙西試點增加了新內容,主要是核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容,對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格等。
蒙西試點方案有哪些新內容?
根據《深圳市輸配電價改革試點方案》:
1.深圳輸配電價管制方式:事前監管,按成本加收益。
2.試點推開后,電網企業的收入來源:核定后的過網費。有望打破原有單純依賴售電、購電價差獲利的電網經營模式。
3.深圳電改的配套措施:積極推進發電側和銷售側電價市場化,比如市場化售電主體的培育、在發電側和售電側如何監管等等。(參與電力市場的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含損耗)和政府性基金組成;未參與電力市場的用戶,繼續執行政府定價。)
4.深圳電改的問題:①對交叉補貼、終端電價如何承擔電力普遍服務的成本都沒有細化,②區域電價如何與省級電網協調也遇到一些新問題。
這甚至造成一時熱點的新組建售電公司無法開展業務,都在靜靜等待售電市場的細則。深圳的不足在蒙西試點中有所體現。
發改委在批復蒙西試點時考慮到這一點,主要變化有兩點。
1.提出試點改革后的電網企業盈利不再與購售電差價相關。
2.蒙西試點有新內容,具體而言增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容,對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格,激勵企業加強管理、節約成本。
截至目前,除深圳、蒙西外,輸配電價改革試點范圍已經擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網。發改委稱,通過試點“為全面推進輸配電價改革積累經驗,為推進電力市場化改革創造條件。”看起來是循序漸進,越來越成熟。
蒙西試點能玩出什么新花樣?
內蒙古去年就開始根據國家批復在制定輸配電改革試點的實施方案,內蒙當地電力企業已經做了充分準備,并反復測算輸配電價改革后的諸多后果和利弊。包括上述進入售電市場的企業,也都在多方評估。可以說,深圳試點后出現的一切,蒙西都會出現。囿于電網特點,深圳沒有出現的,蒙西也有可能出現。初步歸結,至少可以試點以下四個方面:
花樣一 | 直購電
內蒙古之前就進行了一些試點,包括直購電的試點。內蒙電力公司從2008年起就在公司電網范圍內試點直購電,2014年該公司社會責任報告預計2014年電量交易預計達到360億度,占蒙西電網輸送量的25%。通過直購電,內蒙古電力公司取得了不錯的業績,一定程度上實現了多買多賣的目標,可以說是改革前奏。
花樣二 | 保障新能源調度
2014年,內蒙古電網,即通常所說的蒙西電網全年發電量完成2123.48億千瓦時,裝機容量5107萬千瓦。蒙西風電裝機量占比達,在蒙西試點還有協調不同能源電力的意義。
截至今年6月9日,內蒙古西部電網的并網風電裝機已達到1274萬千瓦,占內蒙古西部電網統調機組總容量的24.8%。2014年,蒙西電網風電發電量234.8億千瓦時,占全網總發電量11.1%,同比增加6.8%;風電利用小時2090小時,最大發電負荷769萬千瓦,日電量最大1.47億千瓦時。
新能源如何調度?電網企業只收過網費后,如何保障新能源發展?這些都是必要的課題,試點肯定會考慮這一點。試點后的經驗可以在清潔能源占比較高的省區推廣。
花樣三 | 電力外送,進一步厘清輸電、配電成本
蒙西電網的供電區域包括內蒙古自治區西部六市二盟,發電總裝機占全省一半以上,是華北電網的主要送電端,是典型的電力送出電網,電力送出問題多年來一直是內蒙電力發展的瓶頸。
內蒙古4條電力外送通道正在進行前期工作,也將是潛在的試點新內容,未來也能為同為試點的電力送出省份提供核定跨區輸配電價的經驗。這四條進行前期工作的通道主要送往華東和華北,受電方是國家電網下的公司,勢必會在輸電、配電成本上進一步厘清。
內蒙電網還具有特殊性,即擁有兩張電網——屬于國家電網系統的蒙東電網與獨立的蒙西電網。所以通常所言省級電網試點,其實只是內蒙一半的電網試點,此次輸配電價改革試點只在蒙西電網,不包括蒙東電網。
花樣四 | 供電企業、用戶企業種類齊全,售電市場或率先開花
蒙西是一個大區域,用電用戶種類齊全,供電企業也多種多樣。提供了一個售電市場試點的大舞臺,不排除此前列出的5類企業都躍躍欲試,投身售電。
輸配電價改革再落一子。之前就有內蒙的發電企業等各類主體打聽,通過什么途徑才能進入售電市場,一切早有風聲。
國家發改委近日發布消息,稱近日批復了內蒙古西部電網輸配電價改革試點方案。這意味著輸配電價改革試點繼深圳之后擴容,并首次在省級區域試點。蒙西試點也是新電改方案下發后出臺的第一個輸配電價改革試點方案。
蒙西試點方案總體上與深圳試點方案基本一致:
主要內容是按“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價。值得注意的是蒙西試點增加了新內容,主要是核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容,對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格等。
蒙西試點方案有哪些新內容?
根據《深圳市輸配電價改革試點方案》:
1.深圳輸配電價管制方式:事前監管,按成本加收益。
2.試點推開后,電網企業的收入來源:核定后的過網費。有望打破原有單純依賴售電、購電價差獲利的電網經營模式。
3.深圳電改的配套措施:積極推進發電側和銷售側電價市場化,比如市場化售電主體的培育、在發電側和售電側如何監管等等。(參與電力市場的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含損耗)和政府性基金組成;未參與電力市場的用戶,繼續執行政府定價。)
4.深圳電改的問題:①對交叉補貼、終端電價如何承擔電力普遍服務的成本都沒有細化,②區域電價如何與省級電網協調也遇到一些新問題。
這甚至造成一時熱點的新組建售電公司無法開展業務,都在靜靜等待售電市場的細則。深圳的不足在蒙西試點中有所體現。
發改委在批復蒙西試點時考慮到這一點,主要變化有兩點。
1.提出試點改革后的電網企業盈利不再與購售電差價相關。
2.蒙西試點有新內容,具體而言增加了核定輸配電價時需考慮交叉補貼等內容,對電網輸配電成本費用的具體指標核定標準更加明確和嚴格,激勵企業加強管理、節約成本。
截至目前,除深圳、蒙西外,輸配電價改革試點范圍已經擴大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5個省級電網。發改委稱,通過試點“為全面推進輸配電價改革積累經驗,為推進電力市場化改革創造條件。”看起來是循序漸進,越來越成熟。
蒙西試點能玩出什么新花樣?
內蒙古去年就開始根據國家批復在制定輸配電改革試點的實施方案,內蒙當地電力企業已經做了充分準備,并反復測算輸配電價改革后的諸多后果和利弊。包括上述進入售電市場的企業,也都在多方評估。可以說,深圳試點后出現的一切,蒙西都會出現。囿于電網特點,深圳沒有出現的,蒙西也有可能出現。初步歸結,至少可以試點以下四個方面:
花樣一 | 直購電
內蒙古之前就進行了一些試點,包括直購電的試點。內蒙電力公司從2008年起就在公司電網范圍內試點直購電,2014年該公司社會責任報告預計2014年電量交易預計達到360億度,占蒙西電網輸送量的25%。通過直購電,內蒙古電力公司取得了不錯的業績,一定程度上實現了多買多賣的目標,可以說是改革前奏。
花樣二 | 保障新能源調度
2014年,內蒙古電網,即通常所說的蒙西電網全年發電量完成2123.48億千瓦時,裝機容量5107萬千瓦。蒙西風電裝機量占比達,在蒙西試點還有協調不同能源電力的意義。
截至今年6月9日,內蒙古西部電網的并網風電裝機已達到1274萬千瓦,占內蒙古西部電網統調機組總容量的24.8%。2014年,蒙西電網風電發電量234.8億千瓦時,占全網總發電量11.1%,同比增加6.8%;風電利用小時2090小時,最大發電負荷769萬千瓦,日電量最大1.47億千瓦時。
新能源如何調度?電網企業只收過網費后,如何保障新能源發展?這些都是必要的課題,試點肯定會考慮這一點。試點后的經驗可以在清潔能源占比較高的省區推廣。
花樣三 | 電力外送,進一步厘清輸電、配電成本
蒙西電網的供電區域包括內蒙古自治區西部六市二盟,發電總裝機占全省一半以上,是華北電網的主要送電端,是典型的電力送出電網,電力送出問題多年來一直是內蒙電力發展的瓶頸。
內蒙古4條電力外送通道正在進行前期工作,也將是潛在的試點新內容,未來也能為同為試點的電力送出省份提供核定跨區輸配電價的經驗。這四條進行前期工作的通道主要送往華東和華北,受電方是國家電網下的公司,勢必會在輸電、配電成本上進一步厘清。
內蒙電網還具有特殊性,即擁有兩張電網——屬于國家電網系統的蒙東電網與獨立的蒙西電網。所以通常所言省級電網試點,其實只是內蒙一半的電網試點,此次輸配電價改革試點只在蒙西電網,不包括蒙東電網。
花樣四 | 供電企業、用戶企業種類齊全,售電市場或率先開花
蒙西是一個大區域,用電用戶種類齊全,供電企業也多種多樣。提供了一個售電市場試點的大舞臺,不排除此前列出的5類企業都躍躍欲試,投身售電。