受訪學者解釋稱，對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是個坎：化解短期增長壓力的希望在2020年，實現全面小康社會目標的關鍵在2020年;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020年]
進入下半年，“十三五”規劃編制也進入新的階段。《第一財經日報》此前曾獨家報道，“十三五”規劃已于春節前正式進入編制階段。消息人士近日對本報透露，目前前期分小組編制工作已進入尾聲，整個規劃將于十月左右完成初稿。
近日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲主持召開“非公有制經濟人士建言"十三五"規劃專題座談會”，馬云等十一位民營企業家現場發言。
一名接近高層官員還對本報表示，“十三五”作為最高經濟類規劃，十分強調科學性和民主性，后半段將采取更多形式征求和搜集意見。他表示，強調發展創新和生態文明理念將是規劃的一大看點，此外，如何部署沖刺2020年的“兩個目標”也值得期待。
此外，本報記者梳理發現，各個部委和地方的“十三五”規劃也進入實質性編制階段。近日，發改委、工信部等有關部門紛紛表態，多個行業領域的規劃已有初步時間表。
“十三五”將沖刺“兩個目標”
本報此前曾報道，規劃的編寫團隊包含中財辦、發改委等所有重要部門“一把手”和核心智囊學者。而前述消息人士向本報透露，黨和國家的多名高層領導人也將親自“掛帥”，最終成果將體現集體意志，也將是未來一段時間內經濟政策和走向的總綱領。
“十三五”規劃有何特別?本報采訪學者認為，這個規劃將首次全面展示新一代領導集體的經濟思路，對于凝聚全社會發展共識有著重要作用;此外，該規劃所處的時間決定其特點之一是它意味著2020年的“兩個目標”進入沖刺期。在新常態背景下，這或是一個與過去有著較大差別的五年規劃。
受訪學者解釋稱，對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是個坎：化解短期增長壓力的希望在2020年，實現全面小康社會目標的關鍵在2020年;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020年。
中國(海南)改革研究院院長遲福林接受本報采訪時說，如果謀劃好、把握好2020年這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎;如果錯失2020年“中期”這個重要歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來系統性的經濟風險。
值得注意的是，這次規劃的“納言”擴大了范圍。6月5日，馬云等十一位重量級民營企業家走進中共中央統戰部。據媒體報道，這也是首次在五年規劃制定前，由中央統戰部專題邀請民營企業家座談，并由中央政治局常委親自與會聽取民營企業家建議。
據官方媒體報道，民企“大佬”們關注議題包含“十三五”時期經濟轉型和提質增效、生態文明建設、實施“一帶一路”戰略、投融資體制改革、優化科技資源配置、發展現代農業、乳業規模化國際化發展等。
開篇所述官員表示，最近兩年國際國內背景都發生了深刻變化，“十三五”規劃將會體現出這些變化，但也要注意到，作為一個長期性的、要兼顧連貫性的經濟綱領，其步伐和內容都將考慮可行性。
地方和行業規劃編制進入實質階段
早在去年中旬，多個部委和地方就曾明確開始了“十三五”規劃的調研和編制工作。而本報記者近期從消息人士和官方渠道了解到，近一月來，各項規劃已經進入實質性編寫時期。
發改委6月4日發布《戰略性新興產業引領發展》，報告提出，將加快設立國家新興產業創投引導基金，大力推動創新藥物審評審批、低空開放，制定發布電動汽車充電設施，編制戰略性新興產業“十三五”發展規劃。
工信部副部長毛偉明近日也表示，機器人產業“十三五”規劃將于今年10月底完成。
前述人士表示，各個地方和部委的規劃在基調上將服從于總規劃，但一些專業性較強的領域要遵從客觀規律，獨立性更強一些。
地方層面，各地方大員近日也展開了地方“十三五”規劃的調研或動員。
5日，上海市委副書記、市長楊雄主持召開“十三五”規劃工作領導小組專家座談會，與來自國內智庫、高校、跨國公司的6位專家對話交流，充分聽取各界對上海“十三五”規劃的意見建議。
楊雄表示，要敢于破除一切阻礙創新發展的瓶頸，瞄準重點領域持續發力，同時密切關注“互聯網+”等現代科技與產業變革帶來的新趨勢、新機遇，不斷創新理念方法，全面推動上海經濟社會發展邁上新臺階。
6日，天津市常務副市長段春華展開實地調研，提出要緊緊把握京津冀協同發展等重大戰略機遇，精心組織“十三五”規劃編制工作，堅持高水平規劃、高質量開發和高效能管理，努力建設產業重鎮和新型城區。
此外，北京、福建等地針對“十三五”規劃都有多項動作。有專家對本報稱，這意味著地方和行業的規劃編制進入實質性階段。
進入下半年，“十三五”規劃編制也進入新的階段。《第一財經日報》此前曾獨家報道，“十三五”規劃已于春節前正式進入編制階段。消息人士近日對本報透露，目前前期分小組編制工作已進入尾聲，整個規劃將于十月左右完成初稿。
近日，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲主持召開“非公有制經濟人士建言"十三五"規劃專題座談會”，馬云等十一位民營企業家現場發言。
一名接近高層官員還對本報表示，“十三五”作為最高經濟類規劃，十分強調科學性和民主性，后半段將采取更多形式征求和搜集意見。他表示，強調發展創新和生態文明理念將是規劃的一大看點，此外，如何部署沖刺2020年的“兩個目標”也值得期待。
此外，本報記者梳理發現，各個部委和地方的“十三五”規劃也進入實質性編制階段。近日，發改委、工信部等有關部門紛紛表態，多個行業領域的規劃已有初步時間表。
“十三五”將沖刺“兩個目標”
本報此前曾報道，規劃的編寫團隊包含中財辦、發改委等所有重要部門“一把手”和核心智囊學者。而前述消息人士向本報透露，黨和國家的多名高層領導人也將親自“掛帥”，最終成果將體現集體意志，也將是未來一段時間內經濟政策和走向的總綱領。
“十三五”規劃有何特別?本報采訪學者認為，這個規劃將首次全面展示新一代領導集體的經濟思路，對于凝聚全社會發展共識有著重要作用;此外，該規劃所處的時間決定其特點之一是它意味著2020年的“兩個目標”進入沖刺期。在新常態背景下，這或是一個與過去有著較大差別的五年規劃。
受訪學者解釋稱，對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是個坎：化解短期增長壓力的希望在2020年，實現全面小康社會目標的關鍵在2020年;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020年。
中國(海南)改革研究院院長遲福林接受本報采訪時說，如果謀劃好、把握好2020年這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎;如果錯失2020年“中期”這個重要歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來系統性的經濟風險。
值得注意的是，這次規劃的“納言”擴大了范圍。6月5日，馬云等十一位重量級民營企業家走進中共中央統戰部。據媒體報道，這也是首次在五年規劃制定前，由中央統戰部專題邀請民營企業家座談，并由中央政治局常委親自與會聽取民營企業家建議。
據官方媒體報道，民企“大佬”們關注議題包含“十三五”時期經濟轉型和提質增效、生態文明建設、實施“一帶一路”戰略、投融資體制改革、優化科技資源配置、發展現代農業、乳業規模化國際化發展等。
開篇所述官員表示，最近兩年國際國內背景都發生了深刻變化，“十三五”規劃將會體現出這些變化，但也要注意到，作為一個長期性的、要兼顧連貫性的經濟綱領，其步伐和內容都將考慮可行性。
地方和行業規劃編制進入實質階段
早在去年中旬，多個部委和地方就曾明確開始了“十三五”規劃的調研和編制工作。而本報記者近期從消息人士和官方渠道了解到，近一月來，各項規劃已經進入實質性編寫時期。
發改委6月4日發布《戰略性新興產業引領發展》，報告提出，將加快設立國家新興產業創投引導基金，大力推動創新藥物審評審批、低空開放，制定發布電動汽車充電設施，編制戰略性新興產業“十三五”發展規劃。
工信部副部長毛偉明近日也表示，機器人產業“十三五”規劃將于今年10月底完成。
前述人士表示，各個地方和部委的規劃在基調上將服從于總規劃，但一些專業性較強的領域要遵從客觀規律，獨立性更強一些。
地方層面，各地方大員近日也展開了地方“十三五”規劃的調研或動員。
5日，上海市委副書記、市長楊雄主持召開“十三五”規劃工作領導小組專家座談會，與來自國內智庫、高校、跨國公司的6位專家對話交流，充分聽取各界對上海“十三五”規劃的意見建議。
楊雄表示，要敢于破除一切阻礙創新發展的瓶頸，瞄準重點領域持續發力，同時密切關注“互聯網+”等現代科技與產業變革帶來的新趨勢、新機遇，不斷創新理念方法，全面推動上海經濟社會發展邁上新臺階。
6日，天津市常務副市長段春華展開實地調研，提出要緊緊把握京津冀協同發展等重大戰略機遇，精心組織“十三五”規劃編制工作，堅持高水平規劃、高質量開發和高效能管理，努力建設產業重鎮和新型城區。
此外，北京、福建等地針對“十三五”規劃都有多項動作。有專家對本報稱，這意味著地方和行業的規劃編制進入實質性階段。
