趙昌文：油氣、電網、電信網不屬反壟斷范疇

 為了更好地探索汽車強國戰略的實現路徑和關鍵突破口，中國汽車產業發展(泰達)國際論壇定于2014年9月5日-7日在天津濱海新區隆重召開，本屆論壇圍繞“深化改革與汽車強國戰略”這個必選主題，力邀部委領導就汽車強國戰略、汽車產業管理改革、新能源汽車發展等政策熱點進行解讀。同時集聚國內外各大主流車企高層針對企業改革、新能源汽車產業鏈、技術革新、產業融合、先進研發體系、營銷變革、品牌經營等業內焦點問題進行交流探討。

在本屆論壇上，對于近期波及范圍極大的“反壟斷”，國務院發展研究中心產業經濟研究部部長趙昌文在接受網易汽車采訪時表示，“反壟斷其實很正常，因為市場經濟越完善，過去很多大家認為合理的做法就變得不再合理。市場經濟最關鍵的是效率，壟斷是不利于提高效率的，所以各個國家在經濟發展的特定階段都會很重視反壟斷的作用。”

反壟斷最重要反的是什么?趙昌文表示，首先要分清自然壟斷和市場壟斷，“所謂自然壟斷，是指有一些環節天然就具有壟斷性，有規模經濟，比如管網的環節，油氣網、鐵路網、電信網等，自然壟斷的屬性是天然存在的。”他提到這些環節也是要改革，但“改革是要放開其競爭性環節，而不是反壟斷的范疇。反壟斷最重要的(反)是市場壟斷，所謂市場壟斷，是通過不公平競爭，來獲取超過正常收益的超額收益，長期的話就屬于反壟斷的范疇”。

趙昌文還表示，反壟斷需要注意一個問題，壟斷行為和壟斷地位，有壟斷地位不一定必然有壟斷行為，這是反壟斷的重點。而各種企業，不管是國企、外企還是民企，有壟斷行為的都應該反。