——訪國網寧波供電公司總經理吳國誠
《國家電網》:由于歷史原因,配電網薄弱往往是一個共性問題,國網寧波供電公司配電網在之前面臨怎樣的情況?請您談一談寧波配電網的發展概況。
吳國誠:由于歷史原因,之前寧波市的配電網基礎較為薄弱,設備檔次不高,線路絕緣化率偏低,部分線路負載率較高、主干線截面偏細、不滿足“N-1”校驗。配網管理相對粗放,重復停運率相對偏高,人員效率也需要進一步提高。
這些年來,寧波市的經濟持續增長,配電網用電負荷、設備規模都保持了較高的增長速度,配電自動化也為打造堅強寧波配網提質助力。我們前兩年的重點城市配電網示范工程和今年開始的配網“三雙”建設使寧波配網向世界領先的配網看齊。依托營配貫通工作的開展,寧波配網從中壓到低壓、從電網設備到通道資源均實現了基礎資料的信息化、可視化,信息集成應用、數據異動管理使配電業務管理日趨精益,處于國內領先水平。寧波的配網接線方式相對標準統一、設備規格檔次較高,配網可靠性國內領先。
《國家電網》:隨著新型城鎮化的推進,傳統的配電網無法更好地滿足城市發展的要求,寧波配電網在服務地區發展,尤其是城市升級改造過程中面臨怎樣的挑戰?最突出的問題是什么?
吳國誠:在寧波新型城鎮化不斷推進的過程中,客戶對供電可靠性的要求越來越高,城市對于可靠電力的依賴度也越來越強烈。寧波城市的整體規劃和電力發展顯示出部分沖突,特別是在架空線、電纜線路的使用和電纜管線通道建設等方面。同時,我們也受到資金和人員的限制,每年能夠用于配網改造與建設的資金量有限,而且人員配置不足、人員素質有待提高等問題也比較突出。
《國家電網》:作為公司重點城市配電網示范工程示范單位,國網寧波供電公司為什么會成為國網浙江電力在配電網建設方面的卓越代表?
吳國誠:這跟國網寧波供電公司的幾項機制是分不開的。首先是高效的工作機制。國網寧波供電公司高度重視配電網示范工程建設,由企業領導掛帥,由運檢部牽頭負責,成立領導小組和工作小組,具體負責項目的管理和實施,并提供強大的人力保障。為保證項目實施方案可行性和建設順利推進,多次召開協調會和方案論證會,包括運檢部、發策部、調控中心、信通公司、配電運檢工區等職能部室和基層單位的領導和專家參加技術論證,確保建設方案的科學性和合理性。其次是建立例會制度。國網寧波供電公司建立了例會制度,以周例會、月度協調會、季度匯報會等形式及時掌握試點工程的實施進度,把握工程時間節點,及時溝通協調實施過程中存在的問題,解決可能遇到的技術難題,確保試點工程項目的順利實施。再次是規范考核管理制度。制定《寧波電業公司配網示范工程實施考核辦法》,規范各單位的工作職責,督促各單位按照工程計劃安排工作,并對工程實施情況進行獎懲考核,從制度上保證各單位和責任人對試點工程的重視,確保各項工作的保質保量完成。
同時,我們還持續強化工程監理與技術監督,從工程建設的源頭抓起,實施從設備選型、入網許可、試驗檢測、竣工驗收、運行維護、大修退役等全過程的工程監理與技術監督。
《國家電網》:在配電網建設,尤其是服務城市發展、升級改造過程中,國網寧波供電公司采取了哪些有效、獨特的措施、做法?獲得了哪些寶貴經驗?
吳國誠:我們充分發揮規劃引領作用,從今年開始,實施“電網補強三年行動計劃”,建立分層分片、全面系統的規劃體系,全面梳理各級電網結構,對輸變電項目規劃項目進行測算和建設時序分析,明確寧波電網的網架結構和空間布局,納入城市發展規劃,確保了站址及通道資源的落實。國網寧波供電公司加強縣域和中心城鎮的配電網規劃,完成了22個中心鎮110千伏及以下電網建設與改造規劃,主動對接寧波小城市培育,促進小城鎮協調發展。
我們嚴格遵循典型供電模式,引領配網內涵式發展。國網寧波供電公司認真落實國家電網公司切實加強配電網規劃與建設的發展要求,深入貫徹執行《配電網規劃設計技術導則》(Q/GDW 1738-2012)和《浙江省電力公司配電網典型供電模式技術規范》。通過科學運用電網規劃理論、標準規范,綜合優化電網結構、供電單元和電網裝備等組成要素,根據不同的地域特點和發展階段,選取不同的中低壓供電模式,科學確定城鄉配電網規劃建設方案,以滿足配電網建設運行的安全性、可靠性和經濟性要求。
我們加強提升配電網對分布式發電與多元化負荷發展的適應能力。一方面建設結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的現代城市配電網。開展高可靠性目標網架專項研究,確定了以“三雙”接線為目標的配電網目標網架,完善和優化城鄉配電網網架結構,提高配電線路站間聯絡率,力爭2016年基本實現市區“三雙”全覆蓋,達到國際先進供電企業水平。另一方面,積極服務新能源接入,提高配網智能化水平。在公司相關標準和規范的基礎上,相繼出臺了《寧波分布式新能源接入系統技術原則》《寧波分布式新能源接入系統典型方案》,深入分析編制了《寧波新能源發展趨勢及接入電網專題研究報告》,進一步優化并網流程,提高服務效率,全力提速光伏、風電、天然氣等新能源并網發電速度。國網寧波供電公司同時建成浙江省首個地區新能源發電調度監測平臺,涵蓋了寧波地區的風電、光伏、抽水蓄能等多種新能源類型,為新能源調度安全運行管理提供全面技術支撐。2013年,寧波杭州灣新區列入全國第一批分布式光伏發電應用示范區,示范區的建立帶動了全市新能源產業的蓬勃發展。
《國家電網》:未來,國網寧波供電公司配電網發展有怎樣的規劃和目標?
吳國誠:按照國家電網公司差異化、標準化、適應性和協調性的原則開展配電網規劃,根據區域經濟發展水平和可靠性需求,制定相應的建設標準和發展重點,在中心城區推廣“三雙”接線,提高供電可靠性。市縣、城農網統籌發展,樹立配電一張網的理念,在開展市縣兩級配電網規劃的基礎上,同步開展中心鎮規劃的編制工作。結合配電網發展面臨的新形勢,統籌考慮配網智能化、分布式電源接入,加強配電網信息化建設,以適應新能源接入和多元化的用電需求。
《國家電網》:由于歷史原因,配電網薄弱往往是一個共性問題,國網寧波供電公司配電網在之前面臨怎樣的情況?請您談一談寧波配電網的發展概況。
吳國誠:由于歷史原因,之前寧波市的配電網基礎較為薄弱,設備檔次不高,線路絕緣化率偏低,部分線路負載率較高、主干線截面偏細、不滿足“N-1”校驗。配網管理相對粗放,重復停運率相對偏高,人員效率也需要進一步提高。
這些年來,寧波市的經濟持續增長,配電網用電負荷、設備規模都保持了較高的增長速度,配電自動化也為打造堅強寧波配網提質助力。我們前兩年的重點城市配電網示范工程和今年開始的配網“三雙”建設使寧波配網向世界領先的配網看齊。依托營配貫通工作的開展,寧波配網從中壓到低壓、從電網設備到通道資源均實現了基礎資料的信息化、可視化,信息集成應用、數據異動管理使配電業務管理日趨精益,處于國內領先水平。寧波的配網接線方式相對標準統一、設備規格檔次較高,配網可靠性國內領先。
《國家電網》:隨著新型城鎮化的推進,傳統的配電網無法更好地滿足城市發展的要求,寧波配電網在服務地區發展,尤其是城市升級改造過程中面臨怎樣的挑戰?最突出的問題是什么?
吳國誠:在寧波新型城鎮化不斷推進的過程中,客戶對供電可靠性的要求越來越高,城市對于可靠電力的依賴度也越來越強烈。寧波城市的整體規劃和電力發展顯示出部分沖突,特別是在架空線、電纜線路的使用和電纜管線通道建設等方面。同時,我們也受到資金和人員的限制,每年能夠用于配網改造與建設的資金量有限,而且人員配置不足、人員素質有待提高等問題也比較突出。
《國家電網》:作為公司重點城市配電網示范工程示范單位,國網寧波供電公司為什么會成為國網浙江電力在配電網建設方面的卓越代表?
吳國誠:這跟國網寧波供電公司的幾項機制是分不開的。首先是高效的工作機制。國網寧波供電公司高度重視配電網示范工程建設,由企業領導掛帥,由運檢部牽頭負責,成立領導小組和工作小組,具體負責項目的管理和實施,并提供強大的人力保障。為保證項目實施方案可行性和建設順利推進,多次召開協調會和方案論證會,包括運檢部、發策部、調控中心、信通公司、配電運檢工區等職能部室和基層單位的領導和專家參加技術論證,確保建設方案的科學性和合理性。其次是建立例會制度。國網寧波供電公司建立了例會制度,以周例會、月度協調會、季度匯報會等形式及時掌握試點工程的實施進度,把握工程時間節點,及時溝通協調實施過程中存在的問題,解決可能遇到的技術難題,確保試點工程項目的順利實施。再次是規范考核管理制度。制定《寧波電業公司配網示范工程實施考核辦法》,規范各單位的工作職責,督促各單位按照工程計劃安排工作,并對工程實施情況進行獎懲考核,從制度上保證各單位和責任人對試點工程的重視,確保各項工作的保質保量完成。
同時,我們還持續強化工程監理與技術監督,從工程建設的源頭抓起,實施從設備選型、入網許可、試驗檢測、竣工驗收、運行維護、大修退役等全過程的工程監理與技術監督。
《國家電網》:在配電網建設,尤其是服務城市發展、升級改造過程中,國網寧波供電公司采取了哪些有效、獨特的措施、做法?獲得了哪些寶貴經驗?
吳國誠:我們充分發揮規劃引領作用,從今年開始,實施“電網補強三年行動計劃”,建立分層分片、全面系統的規劃體系,全面梳理各級電網結構,對輸變電項目規劃項目進行測算和建設時序分析,明確寧波電網的網架結構和空間布局,納入城市發展規劃,確保了站址及通道資源的落實。國網寧波供電公司加強縣域和中心城鎮的配電網規劃,完成了22個中心鎮110千伏及以下電網建設與改造規劃,主動對接寧波小城市培育,促進小城鎮協調發展。
我們嚴格遵循典型供電模式,引領配網內涵式發展。國網寧波供電公司認真落實國家電網公司切實加強配電網規劃與建設的發展要求,深入貫徹執行《配電網規劃設計技術導則》(Q/GDW 1738-2012)和《浙江省電力公司配電網典型供電模式技術規范》。通過科學運用電網規劃理論、標準規范,綜合優化電網結構、供電單元和電網裝備等組成要素,根據不同的地域特點和發展階段,選取不同的中低壓供電模式,科學確定城鄉配電網規劃建設方案,以滿足配電網建設運行的安全性、可靠性和經濟性要求。
我們加強提升配電網對分布式發電與多元化負荷發展的適應能力。一方面建設結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的現代城市配電網。開展高可靠性目標網架專項研究,確定了以“三雙”接線為目標的配電網目標網架,完善和優化城鄉配電網網架結構,提高配電線路站間聯絡率,力爭2016年基本實現市區“三雙”全覆蓋,達到國際先進供電企業水平。另一方面,積極服務新能源接入,提高配網智能化水平。在公司相關標準和規范的基礎上,相繼出臺了《寧波分布式新能源接入系統技術原則》《寧波分布式新能源接入系統典型方案》,深入分析編制了《寧波新能源發展趨勢及接入電網專題研究報告》,進一步優化并網流程,提高服務效率,全力提速光伏、風電、天然氣等新能源并網發電速度。國網寧波供電公司同時建成浙江省首個地區新能源發電調度監測平臺,涵蓋了寧波地區的風電、光伏、抽水蓄能等多種新能源類型,為新能源調度安全運行管理提供全面技術支撐。2013年,寧波杭州灣新區列入全國第一批分布式光伏發電應用示范區,示范區的建立帶動了全市新能源產業的蓬勃發展。
《國家電網》:未來,國網寧波供電公司配電網發展有怎樣的規劃和目標?
吳國誠:按照國家電網公司差異化、標準化、適應性和協調性的原則開展配電網規劃,根據區域經濟發展水平和可靠性需求,制定相應的建設標準和發展重點,在中心城區推廣“三雙”接線,提高供電可靠性。市縣、城農網統籌發展,樹立配電一張網的理念,在開展市縣兩級配電網規劃的基礎上,同步開展中心鎮規劃的編制工作。結合配電網發展面臨的新形勢,統籌考慮配網智能化、分布式電源接入,加強配電網信息化建設,以適應新能源接入和多元化的用電需求。