8月5日,為期三天的美非領導人華盛頓峰會迎來了重頭戲——美非商務論壇和美非企業首席執行官峰會。美國政府在吹風會上曾表示,論壇當天包括通用電氣在內的美國行業巨頭將與非洲國家簽署一系列商業協議。
來自美國國際開發署的官員表示,峰會期間美非雙方將會簽署總額100億美元的商業合同,其中電力項目合同額將達到數十億美元。
為了協助美國私人投資進入非洲,下一財年美國對非經濟援助還將增加對政府管理、經濟增長和安全的投入比例,援助預算總額為65億美元。非洲仍然是美國的最大受援方,占其發展援助總額的40%,這一數字不包括人道主義援助。
這無疑印證了峰會前輿論的猜測:繼中國領導人訪問非洲提出“非洲觀”后,美國也逐漸修正對非洲國家的定位——非洲是越來越重要的商業和貿易伙伴,而非僅僅是援助對象。前紐約市長布隆伯格解釋說,非洲經濟增長率未來十年將會翻一番,有頭腦的公司必提前布局。
美非領導人舉行峰會這還是破天荒第一次。會議的主題主要有三項:投資非洲的未來、和平和地區穩定以及為下一代而治理。8月4日第一天的議題包括:公民社會、婦女、和平、衛生、食品安全、反野生動植物走私等,第二天是美非商務論壇,最后一天是奧巴馬在白宮主持領導人峰會。
盡管美國正在追趕其他國家對非關系的發展腳步——歐盟、中國、印度、法國、日本都會定期舉辦非洲峰會,韓國和土耳其很快也將舉辦峰會——但美國政府官員也意識到,滿足非洲國家的需求是峰會繼續舉辦下去的動力。
“未來是否再次舉辦要看本次會議有哪些可計量的成果。”一位美國商務部官員在接受美國媒體采訪時說。
英國皇家戰略研究所報告指出,盡管奧巴馬有非洲血統,但在他的兩任總統任期里,非洲一直不是其外交政策的最優先選項。作為美國總統,他曾出訪非洲三次,也曾留下“青年非洲領導人”、“電力非洲”等倡議。奧巴馬的目的是通過這一屆峰會,留下其對非關系的政治遺產,“這一前所未有的大規模峰會意味著美非雙方達成了深化關系的共識”。
“電力非洲”:美國主推電力建設
世行負責非洲區域的副總裁馬喀塔·迪奧普(Makhtar Diop)在峰會前透露,美非領導人討論的最主要議題之一是非洲電力供應。
一年以前,美國總統奧巴馬提出“電力非洲”(Power Africa)倡議。計劃未來五年美國將投入70億美元,用于幫助非洲國家發展電力。計劃到2020年,使撒哈拉以南非洲電力設計裝機容量增加2萬兆瓦,惠及至少5000萬非洲城市和鄉村人口。
目前包括南非在內,非洲國家的發電總量只有8萬兆瓦,相當于西班牙或者韓國一國的水平。
“電力非洲”計劃將首先在埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、利比里亞、尼日利亞和坦桑尼亞等六個國家實施,為這些國家增加1萬兆瓦的發電能力,惠及2000萬家企業和家庭。世行預計,如果未來兩年非洲的經濟增長率想要實現預期的5%以上,那么每年需要增加7000兆瓦的發電量。
加納總統馬哈馬在美國參會期間表示,非洲不僅需要足夠的電力,還要便宜和高效。“就西非來說,電力已經成為礦業發展的障礙。”馬哈馬說。
而通用電氣非洲負責人則表示,找到電力來源是解決電力短缺的關鍵點。
在喀麥隆和剛果(金)的出訪令迪奧普得出一個結論——水電是非洲因地制宜的選擇。根據迪奧普的介紹,僅剛果河蘊含的水電裝機潛力就達10萬兆瓦,超過目前非洲大陸發電量,而且開發成本也低,一度電約合人民幣兩角錢。不過,盡管非洲水力資源滿足了量足、廉價的要求,但水電的利用率只有8%,而歐洲則達到85%。
除了發電,輸電網絡的建設也將是重點。迪奧普介紹,世行正在著手東非、西非、中非和南部非洲區域電力分配的項目,即通過建立區域電力“銀行”,將某些資源豐富國家的電力集中,再配送至區域內有需要的國家。
《經濟學人》肯尼亞國別報告指出,通過對電力的投入,美國希望改變部分非洲國家的印象——不只有中國會資助其基礎設施項目。
非洲四國力推Lapsset走廊項目
每個非洲國家都力爭向美國投資者推薦本國最佳的投資目的地。
在華盛頓之行前,肯尼亞、埃塞俄比亞、南蘇丹和烏干達特意舉行領導人會面。四國議定,聯合向美國投資者介紹區域重點Lapsset 走廊項目。
根據項目計劃,Lapsset走廊項目需要投資255億美元,將興建一條公路、鐵路及一條輸油管線,把位于內陸的南蘇丹、埃塞俄比亞和烏干達連接到肯尼亞拉姆港。這一區域互聯互通項目名為Lapsset 走廊。
中國公司已經參與到這一項目中來。2013年肯尼亞與中國簽署了一份50億美元的貸款協議,用于建設連接肯尼亞蒙巴薩港到烏干達邊境的鐵路線,鐵路里程達952公里。該鐵路還計劃于2018年延長到盧旺達、烏干達和坦桑尼亞。同一年,中國交通建設集團牽頭的財團中標肯尼亞拉姆港前三個泊位項目,項目合同總值4.84億美元。
拉姆港整個項目到2030年竣工時將有32個泊位,目前還有29個泊位等待開發,四國希望找到感興趣的美國投資者。
加納總統則在行前表示,希望在美國收獲有實效的合作。
來自美國國際開發署的官員表示,峰會期間美非雙方將會簽署總額100億美元的商業合同,其中電力項目合同額將達到數十億美元。
為了協助美國私人投資進入非洲,下一財年美國對非經濟援助還將增加對政府管理、經濟增長和安全的投入比例,援助預算總額為65億美元。非洲仍然是美國的最大受援方,占其發展援助總額的40%,這一數字不包括人道主義援助。
這無疑印證了峰會前輿論的猜測:繼中國領導人訪問非洲提出“非洲觀”后,美國也逐漸修正對非洲國家的定位——非洲是越來越重要的商業和貿易伙伴,而非僅僅是援助對象。前紐約市長布隆伯格解釋說,非洲經濟增長率未來十年將會翻一番,有頭腦的公司必提前布局。
美非領導人舉行峰會這還是破天荒第一次。會議的主題主要有三項:投資非洲的未來、和平和地區穩定以及為下一代而治理。8月4日第一天的議題包括:公民社會、婦女、和平、衛生、食品安全、反野生動植物走私等,第二天是美非商務論壇,最后一天是奧巴馬在白宮主持領導人峰會。
盡管美國正在追趕其他國家對非關系的發展腳步——歐盟、中國、印度、法國、日本都會定期舉辦非洲峰會,韓國和土耳其很快也將舉辦峰會——但美國政府官員也意識到,滿足非洲國家的需求是峰會繼續舉辦下去的動力。
“未來是否再次舉辦要看本次會議有哪些可計量的成果。”一位美國商務部官員在接受美國媒體采訪時說。
英國皇家戰略研究所報告指出,盡管奧巴馬有非洲血統,但在他的兩任總統任期里,非洲一直不是其外交政策的最優先選項。作為美國總統,他曾出訪非洲三次,也曾留下“青年非洲領導人”、“電力非洲”等倡議。奧巴馬的目的是通過這一屆峰會,留下其對非關系的政治遺產,“這一前所未有的大規模峰會意味著美非雙方達成了深化關系的共識”。
“電力非洲”:美國主推電力建設
世行負責非洲區域的副總裁馬喀塔·迪奧普(Makhtar Diop)在峰會前透露,美非領導人討論的最主要議題之一是非洲電力供應。
一年以前,美國總統奧巴馬提出“電力非洲”(Power Africa)倡議。計劃未來五年美國將投入70億美元,用于幫助非洲國家發展電力。計劃到2020年,使撒哈拉以南非洲電力設計裝機容量增加2萬兆瓦,惠及至少5000萬非洲城市和鄉村人口。
目前包括南非在內,非洲國家的發電總量只有8萬兆瓦,相當于西班牙或者韓國一國的水平。
“電力非洲”計劃將首先在埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、利比里亞、尼日利亞和坦桑尼亞等六個國家實施,為這些國家增加1萬兆瓦的發電能力,惠及2000萬家企業和家庭。世行預計,如果未來兩年非洲的經濟增長率想要實現預期的5%以上,那么每年需要增加7000兆瓦的發電量。
加納總統馬哈馬在美國參會期間表示,非洲不僅需要足夠的電力,還要便宜和高效。“就西非來說,電力已經成為礦業發展的障礙。”馬哈馬說。
而通用電氣非洲負責人則表示,找到電力來源是解決電力短缺的關鍵點。
在喀麥隆和剛果(金)的出訪令迪奧普得出一個結論——水電是非洲因地制宜的選擇。根據迪奧普的介紹,僅剛果河蘊含的水電裝機潛力就達10萬兆瓦,超過目前非洲大陸發電量,而且開發成本也低,一度電約合人民幣兩角錢。不過,盡管非洲水力資源滿足了量足、廉價的要求,但水電的利用率只有8%,而歐洲則達到85%。
除了發電,輸電網絡的建設也將是重點。迪奧普介紹,世行正在著手東非、西非、中非和南部非洲區域電力分配的項目,即通過建立區域電力“銀行”,將某些資源豐富國家的電力集中,再配送至區域內有需要的國家。
《經濟學人》肯尼亞國別報告指出,通過對電力的投入,美國希望改變部分非洲國家的印象——不只有中國會資助其基礎設施項目。
非洲四國力推Lapsset走廊項目
每個非洲國家都力爭向美國投資者推薦本國最佳的投資目的地。
在華盛頓之行前,肯尼亞、埃塞俄比亞、南蘇丹和烏干達特意舉行領導人會面。四國議定,聯合向美國投資者介紹區域重點Lapsset 走廊項目。
根據項目計劃,Lapsset走廊項目需要投資255億美元,將興建一條公路、鐵路及一條輸油管線,把位于內陸的南蘇丹、埃塞俄比亞和烏干達連接到肯尼亞拉姆港。這一區域互聯互通項目名為Lapsset 走廊。
中國公司已經參與到這一項目中來。2013年肯尼亞與中國簽署了一份50億美元的貸款協議,用于建設連接肯尼亞蒙巴薩港到烏干達邊境的鐵路線,鐵路里程達952公里。該鐵路還計劃于2018年延長到盧旺達、烏干達和坦桑尼亞。同一年,中國交通建設集團牽頭的財團中標肯尼亞拉姆港前三個泊位項目,項目合同總值4.84億美元。
拉姆港整個項目到2030年竣工時將有32個泊位,目前還有29個泊位等待開發,四國希望找到感興趣的美國投資者。
加納總統則在行前表示,希望在美國收獲有實效的合作。