甘肅省在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與建設運營的100個項目,其中能源電力項目34個。
以下為通知全文:
甘發改投資〔2014〕934號
省交通運輸廳、水利廳、教育廳、國土資源廳,各市州發展改革委,蘭州新區經濟發展局,省電力投資集團,有關單位:
為了貫徹落實國務院出臺的進一步落實企業投資自主權的決策部署,鼓勵民間投資主體更多地參與重大項目建設,推進國有資本和非公有資本相互融合、相互促進,加快社會資本特別是民間投資進入過去以政府資金和國企投資為主導的基礎設施等領域,推進全省“3341”項目工程,促進我省經濟平穩較快發展,經省政府同意,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與建設運營的項目。現將有關事項通知如下:
一、首批推出的基礎設施等領域鼓勵社會資本參與建設運營的100個項目涵蓋綜合交通設施、水利工程、電源電網、工業及資源開發、市政公用設施、社會事業、文體旅游、生態環保等方面,鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、參股、特許經營、PPP(政府和社會資本合作)等方式參與建設及營運。
二、100個項目中,對于已開工建設和基本明確投資主體的項目,應加快建設營運進程,或加快推進前期工作,盡快形成示范效應;對于尚未確定投資者的項目,應創造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運,具備條件的要面向社會公開招標,并按照有關規定程序辦理。有關項目業主要強化市場主體責任意識,依法經營,努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。此外,對于100個項目之外符合規劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目,也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
三、在基礎設施等領域推出鼓勵社會資本投資項目是落實今年政府工作報告和《甘肅省人民政府關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經濟跨越式發展的實施意見》(甘政發〔2014〕45號)的重要舉措,有利于優化投資結構、激發市場活力、促進經濟持續健康發展。各級地方政府、項目主管部門要協調做好組織實施、宣傳引導、商洽談判、服務監管工作,通過推動首批示范項目的實施,探索和積累經驗,促進社會資本愿進來、進得來、留得住、可流動,切實激發社會資本進入基礎設施等領域的積極性。要進一步提高認識,創新管理方式,簡化審批程序,嚴格依法行政,加強有效監管,努力營造公平的競爭環境,深入推動相關領域擴大向社會資本開放。省直有關部門、各市州發展改革委要密切跟蹤,協調推動項目實施,并將項目實施進展情況及時總結報送我委。
以下為通知全文:
甘發改投資〔2014〕934號
省交通運輸廳、水利廳、教育廳、國土資源廳,各市州發展改革委,蘭州新區經濟發展局,省電力投資集團,有關單位:
為了貫徹落實國務院出臺的進一步落實企業投資自主權的決策部署,鼓勵民間投資主體更多地參與重大項目建設,推進國有資本和非公有資本相互融合、相互促進,加快社會資本特別是民間投資進入過去以政府資金和國企投資為主導的基礎設施等領域,推進全省“3341”項目工程,促進我省經濟平穩較快發展,經省政府同意,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與建設運營的項目。現將有關事項通知如下:
一、首批推出的基礎設施等領域鼓勵社會資本參與建設運營的100個項目涵蓋綜合交通設施、水利工程、電源電網、工業及資源開發、市政公用設施、社會事業、文體旅游、生態環保等方面,鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、參股、特許經營、PPP(政府和社會資本合作)等方式參與建設及營運。
二、100個項目中,對于已開工建設和基本明確投資主體的項目,應加快建設營運進程,或加快推進前期工作,盡快形成示范效應;對于尚未確定投資者的項目,應創造條件進一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設及營運,具備條件的要面向社會公開招標,并按照有關規定程序辦理。有關項目業主要強化市場主體責任意識,依法經營,努力把項目建成社會資本參與建設和營運的樣板工程。此外,對于100個項目之外符合規劃布局要求、有利于轉型升級的基礎設施等領域項目,也要加快推進向社會資本特別是民間投資開放。
三、在基礎設施等領域推出鼓勵社會資本投資項目是落實今年政府工作報告和《甘肅省人民政府關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神推動非公有制經濟跨越式發展的實施意見》(甘政發〔2014〕45號)的重要舉措,有利于優化投資結構、激發市場活力、促進經濟持續健康發展。各級地方政府、項目主管部門要協調做好組織實施、宣傳引導、商洽談判、服務監管工作,通過推動首批示范項目的實施,探索和積累經驗,促進社會資本愿進來、進得來、留得住、可流動,切實激發社會資本進入基礎設施等領域的積極性。要進一步提高認識,創新管理方式,簡化審批程序,嚴格依法行政,加強有效監管,努力營造公平的競爭環境,深入推動相關領域擴大向社會資本開放。省直有關部門、各市州發展改革委要密切跟蹤,協調推動項目實施,并將項目實施進展情況及時總結報送我委。