作為“西電東送”戰略的主要電源地之一,云南早在2001年就按規劃開始向廣東送電,而云南的近鄰廣西卻在缺電的窘境中苦苦等候,云電送桂方案在爭議和博弈中僵持多年。
7月1日,記者從南方電網官網獲悉,6月30日,云南、廣西和南方電網三方就云電送桂的形式和容量等內容多次協商,并簽署《云電送桂中長期合作框架協議》。云南“十二五”末期開始送電至廣西,送電規模逐步增加至300萬千瓦,年送電量130億千瓦時。
南方電網早在2009年就提出了云電送桂,并規劃2013年投產,這也被廣西納入了電力發展規劃。但云電送桂卻“遲到”許久,背后則是多方利益的博弈。云南從本地用電和經濟發展考慮主張交流輸電,而南方電網因規劃和成本選擇直流輸電。
中國能源網首席專家韓曉平對記者表示,云南要保稅收,保本地電力優勢,但是現在高耗能產業國家把控嚴格,而且環保壓力大,云電不外送也用不了,這可能也是最終各方達成一致的原因之一。“電價也是博弈的核心之一。”
云南怒江州中小水電企業協會秘書長徐振鐸認為,因為電價的問題,云電送桂一直沒有達成協議,關鍵是利益分配的問題。其舉例稱,云南水電送到廣東的價格僅為0.39元/千瓦時,還比不上當地對小水電的保護價。
年送電量130億千瓦時
7月1日,南方電網在官方網站首頁的顯要位置發布了“南網和云桂兩省區簽署云電送桂合作協議”的消息,對于南方電網來說,云電送桂籌謀已久,最終能夠達成協議實屬不易。
云南水電資源豐富,具備較大規模外送的能力。廣西是能源匱乏地,未來中長期有較大的電力市場空間。南方電網官網消息稱,“南方電網主動與廣西、云南兩省區政府協調溝通”,“多次協商并達成了一致。”
6月30日,云南省政府、廣西壯族自治區政府和南方電網在昆明共同簽署了《云電送桂中長期合作框架協議》。當日,三方的主要領導都親自出席并發言指出該協議的重要性。
根據合作框架協議,云南“十二五”末期開始送電廣西,送電規模逐步增加至300萬千瓦,年送電量130億千瓦時;“十三五”期間爭取再增加送電300萬千瓦,總規模達到600萬千瓦。
此外,南方電網將加快建設輸電通道及相關輸變電工程,合理制定調度運行方式,滿足送受電雙方需求。南方電網主導推動建立溝通協調機制和違約約束機制,三方建立聯席協調工作小組。
早在2009年1月,南方電網進行金沙江中游梯級電站輸電系統規劃專家評審,當時就提出建設云南金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程 (以下簡稱金中直流工程)。2010年,金中直流工程已開展前期工作,并通過了相關評審,規劃2013年汛前投產單極,2014年汛前投產雙極。
云電送桂方案僵持多年
雖然早已規劃,但要實現云電送桂并不容易。相比之下,云電送粵2000年達成協議,2001年就開始逐步送電,目前已經送電超過10年時間,2013年云電送粵最大電力為1380萬千瓦,年輸送電量531億千瓦時。
卡住云電送桂多年的正是其輸電方案—金中直流工程。雖然2010年就已開始前期工作,但直到去年底,國家發改委才發文核準金中直流工程。該工程西起于云南麗江、東至廣西柳州,全長1139公里,直流電壓±500千伏,設計輸送容量320萬千瓦。
在國家發改委的項目核準和國家能源局的協調下,《云電送桂中長期合作框架協議》最終達成。云南省和南方電網對于輸電方案的爭議一度成為業內熱點話題。
據《能源》雜志報道稱,2011年3月,云南省發改委向國家發改委申請停止金中直流工程核準程序,理由為保證云南本省經濟社會快速發展對電力的需求,同時考慮到云桂兩省區之間尚未簽訂協議。隨后,南方電網又請示國家能源局協調此事。
“交流輸電可多地配置,直流是單線外送。”韓曉平表示,交流輸電可以在云南需要的時候把電留在本地,甚至從異地輸電,更加優化配置資源。但直流輸電方案對南方電網來說,成本更低,建設周期更短,也符合總體的電網規劃。
去年底,國家能源局發布了《南方電網發展規劃 (2013~2020年)》,明確南網發展以直流為主的西電東送技術路線,形成適應區域發展、送受端結構清晰、定位明確的同步電網主網架格局。
本地消納電力或更好?
對于云南來說,相比于電力輸出,本地消納的好處更加明顯。韓曉平表示,國內經濟增長放緩,地方政府保增長壓力加大,本地消納電力對稅收和經濟增長作用明顯。
2013年9月,云南省政府與廣西壯族自治區政府在中國-東盟博覽會上簽署的深化經濟合作框架協議,其中就已提出“云電送桂”、“桂鋁入滇”。
今年全國“兩會”期間,全國人大代表、云南建水縣委書記李燁提出建議,希望國家把云南省列為承接中東部電解鋁產能轉移重點地區,支持云南依托清潔水電資源優勢適度發展電解鋁產業,形成總量約為560萬噸左右的國家重要水電鋁產業基地。
徐振鐸表示,“能送出去消納也是好事。但對云南經濟發展來說,本地電價也要降下來。”李燁也認為,制約云南水電鋁產業發展的最大短板是用電成本偏高,雖然云南水電豐富,但電價卻高出全國主要鋁產區。
數據顯示,2013年,云南的電力裝機已經達到6328萬千瓦,累計發電2148億千瓦時。能源工業行業完成增加值730億元,產生稅收收入約136億元,其中地方稅收接近60億元。據《云南信息報》援引云南省委常委、常務副省長李江的話稱,“這與地方政府與群眾的努力和付出還不大協調。”
“云南資源優勢沒能轉化為經濟優勢。”這幾乎成為云南電力行業人士的共識,但云南的高耗能產業發展也并不順利,靠近金沙江多個水電站的麗江就曾因上馬鋁材項目遭到輿論質疑。
7月1日,記者從南方電網官網獲悉,6月30日,云南、廣西和南方電網三方就云電送桂的形式和容量等內容多次協商,并簽署《云電送桂中長期合作框架協議》。云南“十二五”末期開始送電至廣西,送電規模逐步增加至300萬千瓦,年送電量130億千瓦時。
南方電網早在2009年就提出了云電送桂,并規劃2013年投產,這也被廣西納入了電力發展規劃。但云電送桂卻“遲到”許久,背后則是多方利益的博弈。云南從本地用電和經濟發展考慮主張交流輸電,而南方電網因規劃和成本選擇直流輸電。
中國能源網首席專家韓曉平對記者表示,云南要保稅收,保本地電力優勢,但是現在高耗能產業國家把控嚴格,而且環保壓力大,云電不外送也用不了,這可能也是最終各方達成一致的原因之一。“電價也是博弈的核心之一。”
云南怒江州中小水電企業協會秘書長徐振鐸認為,因為電價的問題,云電送桂一直沒有達成協議,關鍵是利益分配的問題。其舉例稱,云南水電送到廣東的價格僅為0.39元/千瓦時,還比不上當地對小水電的保護價。
年送電量130億千瓦時
7月1日,南方電網在官方網站首頁的顯要位置發布了“南網和云桂兩省區簽署云電送桂合作協議”的消息,對于南方電網來說,云電送桂籌謀已久,最終能夠達成協議實屬不易。
云南水電資源豐富,具備較大規模外送的能力。廣西是能源匱乏地,未來中長期有較大的電力市場空間。南方電網官網消息稱,“南方電網主動與廣西、云南兩省區政府協調溝通”,“多次協商并達成了一致。”
6月30日,云南省政府、廣西壯族自治區政府和南方電網在昆明共同簽署了《云電送桂中長期合作框架協議》。當日,三方的主要領導都親自出席并發言指出該協議的重要性。
根據合作框架協議,云南“十二五”末期開始送電廣西,送電規模逐步增加至300萬千瓦,年送電量130億千瓦時;“十三五”期間爭取再增加送電300萬千瓦,總規模達到600萬千瓦。
此外,南方電網將加快建設輸電通道及相關輸變電工程,合理制定調度運行方式,滿足送受電雙方需求。南方電網主導推動建立溝通協調機制和違約約束機制,三方建立聯席協調工作小組。
早在2009年1月,南方電網進行金沙江中游梯級電站輸電系統規劃專家評審,當時就提出建設云南金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程 (以下簡稱金中直流工程)。2010年,金中直流工程已開展前期工作,并通過了相關評審,規劃2013年汛前投產單極,2014年汛前投產雙極。
云電送桂方案僵持多年
雖然早已規劃,但要實現云電送桂并不容易。相比之下,云電送粵2000年達成協議,2001年就開始逐步送電,目前已經送電超過10年時間,2013年云電送粵最大電力為1380萬千瓦,年輸送電量531億千瓦時。
卡住云電送桂多年的正是其輸電方案—金中直流工程。雖然2010年就已開始前期工作,但直到去年底,國家發改委才發文核準金中直流工程。該工程西起于云南麗江、東至廣西柳州,全長1139公里,直流電壓±500千伏,設計輸送容量320萬千瓦。
在國家發改委的項目核準和國家能源局的協調下,《云電送桂中長期合作框架協議》最終達成。云南省和南方電網對于輸電方案的爭議一度成為業內熱點話題。
據《能源》雜志報道稱,2011年3月,云南省發改委向國家發改委申請停止金中直流工程核準程序,理由為保證云南本省經濟社會快速發展對電力的需求,同時考慮到云桂兩省區之間尚未簽訂協議。隨后,南方電網又請示國家能源局協調此事。
“交流輸電可多地配置,直流是單線外送。”韓曉平表示,交流輸電可以在云南需要的時候把電留在本地,甚至從異地輸電,更加優化配置資源。但直流輸電方案對南方電網來說,成本更低,建設周期更短,也符合總體的電網規劃。
去年底,國家能源局發布了《南方電網發展規劃 (2013~2020年)》,明確南網發展以直流為主的西電東送技術路線,形成適應區域發展、送受端結構清晰、定位明確的同步電網主網架格局。
本地消納電力或更好?
對于云南來說,相比于電力輸出,本地消納的好處更加明顯。韓曉平表示,國內經濟增長放緩,地方政府保增長壓力加大,本地消納電力對稅收和經濟增長作用明顯。
2013年9月,云南省政府與廣西壯族自治區政府在中國-東盟博覽會上簽署的深化經濟合作框架協議,其中就已提出“云電送桂”、“桂鋁入滇”。
今年全國“兩會”期間,全國人大代表、云南建水縣委書記李燁提出建議,希望國家把云南省列為承接中東部電解鋁產能轉移重點地區,支持云南依托清潔水電資源優勢適度發展電解鋁產業,形成總量約為560萬噸左右的國家重要水電鋁產業基地。
徐振鐸表示,“能送出去消納也是好事。但對云南經濟發展來說,本地電價也要降下來。”李燁也認為,制約云南水電鋁產業發展的最大短板是用電成本偏高,雖然云南水電豐富,但電價卻高出全國主要鋁產區。
數據顯示,2013年,云南的電力裝機已經達到6328萬千瓦,累計發電2148億千瓦時。能源工業行業完成增加值730億元,產生稅收收入約136億元,其中地方稅收接近60億元。據《云南信息報》援引云南省委常委、常務副省長李江的話稱,“這與地方政府與群眾的努力和付出還不大協調。”
“云南資源優勢沒能轉化為經濟優勢。”這幾乎成為云南電力行業人士的共識,但云南的高耗能產業發展也并不順利,靠近金沙江多個水電站的麗江就曾因上馬鋁材項目遭到輿論質疑。