|
第三次!繼2006年和2009年,俄烏第三輪“天然氣之戰”再次打響。由于在最后期限內未收到烏克蘭天然氣付款,俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)于6月16日正式停止對烏供氣。俄羅斯經濟利益受損,烏克蘭面臨能源供應危機,歐盟承擔進口不足的風險,又是一場沒有贏家的戰爭。
俄羅斯動真格
6月12日,俄烏氣價談判宣告失敗。起初,烏克蘭希望保持折扣價268.5美元/千立方米,后接受歐盟的提議價——326美元/千立方米,俄羅斯讓步后報價385美元/千立方米,60美元的差價最終讓雙方難以妥協。
談崩后,俄羅斯發出最后通牒:截至莫斯科時間6月16日10時,烏克蘭必須支付拖欠俄羅斯的44.58億美元天然氣債務,即2013年11、12月的氣費14.51億美元,2014年4、5月氣費30.07億美元。
6月16日,俄氣發言人庫普里亞諾夫表示,俄氣至今沒有收到烏方的供氣款,所以決定停止對烏供氣,并開始實行預付款供氣機制。烏克蘭能源部長普洛丹也證實,烏克蘭在6月16日未收到天然氣。
對此,烏克蘭總理亞采紐克表示:“莫斯科早就希望烏克蘭冬天出事,這不單是天然氣問題,而是俄羅斯毀滅烏克蘭的大計劃。烏克蘭絕不會每年拿出50億美元,‘資助’俄羅斯購買武器、坦克、飛機來侵略烏克蘭。”
外媒普遍認為,與前兩次斷氣不同,第三輪“天然氣之戰”更像是一場真正的戰爭。俄氣甚至向斯德哥爾摩仲裁法庭起訴烏克蘭國家石油天然氣公司(烏國油),要求烏方償還45億美元氣債,而烏方也提起了反訴,要求俄羅斯支付60億美元的過境運輸費。
俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席阿列克謝·普什科夫16日在推特中寫道:“俄烏關系進入了危險階段,即將演變成一場嚴重的沖突。不過,對基輔實施預付款制度是莫斯科唯一可行的舉措,讓亞采紐克去買美國頁巖氣吧!”
烏克蘭影響不大!?
經歷了失去克里米亞、政權更迭、國內武裝沖突后,烏克蘭再遭斷氣打擊,不過烏國內普遍對此表示平靜。烏國油總裁安德烈·科博列夫說,俄羅斯切斷天然氣供應后,烏克蘭仍然有接近140億立方米的充足儲備,至少可以撐到今年12月。
另據布魯塞爾的游說組織Gas Infrastructure Europe數據顯示,烏克蘭的天然氣儲存設備已存滿64%,而去年同期僅為38%。
烏克蘭投資機構Concorde Capital的分析師Alexander Paraschiy稱,當前庫存水平較高,且正值夏季,烏克蘭受到的影響不會比2009年的影響大,烏克蘭目前的儲氣量可能維持到今年9月中旬。
剛被斷氣,又遭遇管道爆炸,烏克蘭真是禍不單行。6月17日,俄羅斯對歐主要天然氣輸送管道“兄弟”(Brotherhood)在烏克蘭境內段發生爆炸。俄氣副董事長維塔里·馬爾克洛夫指出,烏克蘭的天然氣管道災難可能繼續出現,因為烏沒有投入足夠的資金進行維護。烏方表示,此次爆炸沒有影響到向歐輸送天然氣,但讓烏克蘭損失了1000萬立方米天然氣。
烏克蘭內務部已對此進行調查。烏克蘭能源部透露,此次爆炸正逢斷氣之際,時機巧合令人懷疑,極有可能是人為破壞,作為向烏方施壓的手段。
失去俄羅斯氣源的烏克蘭將希望轉向歐洲。6月17日,一個烏克蘭代表團前往布達佩斯,與歐盟就天然氣供應進行談判。科博列夫透露,包括德國萊茵和法國電力等歐洲能源公司已經準備向烏克蘭供氣,價格或低于俄羅斯,僅為320美元/千立方米。
歐盟有些緊張
歐洲人始終忘不了2009年那個寒冬。要知道歐盟從俄羅斯進口的天然氣15%取道烏克蘭,新一輪斗氣讓歐盟感到揪心。
不過令歐盟欣慰的是,俄氣承諾繼續保證對歐供氣,經烏克蘭運送超過1.8億立方米天然氣給歐洲,并警告烏克蘭必須保證對歐輸氣管線順暢,禁止截留過境天然氣。普羅丹也表示,烏克蘭會保證俄羅斯歐盟客戶的天然氣安全過境。
奧地利日前表示:“短期內,奧地利可以通過其他管道獲取天然氣,還可以使用儲備資源,儲備量足夠過冬。”另據斯洛文尼亞透露,斷氣對該國的燃氣供應暫時不會產生影響。近年來,斯洛文尼亞已經采取多元化經營模式,與多方簽訂了供氣協議,交易中心以及庫存也有足夠儲備。但如果斷氣時間過長,或者在冬季停止供氣,可能會受到一定影響。
路透社消息稱,斷氣導致歐洲天然氣價格上漲,特別是英國和荷蘭的氣價達近3個月以來的新高。
對此,歐盟委員會能源專員歐廷格表示:“為避免出現嚴重經濟問題,俄烏談判將會繼續進行,如果現在不做好儲備,冬天到來時將會出現能源危機。考慮到雙方立場,我們提出了新建議:烏克蘭首先償付10億美元的債款,剩余20億至30億美元債款分6期在年底之前付清。”
歐盟委員會主席巴羅佐也呼吁俄烏雙方盡快解決天然氣爭端。“我再次呼吁雙方作出妥協。歐盟提出的折衷方案是個不錯的選擇。”
美國借機參與
與此同時,美國也敦促雙方重啟談判。美國國務院發言人普薩基稱,歐盟已經提出一個“均衡且合理”的妥協方案,烏方已表示接受,希望俄羅斯與烏克蘭重啟談判,爭取早日達成協議。
美國前駐烏克蘭大使Steven Pifer指出,俄羅斯的斷氣策略只能讓歐洲對俄更加失望,堅定找尋新供應源的決心。俄羅斯《獨立報》反駁說,此次俄烏天然氣大戰是美國的陰謀,后者希望獲得對烏天然氣管道的控制權,并增強對歐洲能源的影響力。
美國《商業周刊》雜志稱,俄羅斯此舉得不償失。一方面,此時正處于天然氣需求量較低的夏季,烏克蘭的地下天然氣儲備也能供應數月,可以說俄羅斯此次斷氣的影響不及以往;另一方面,斷氣將直接影響與歐洲客戶的合作,這將對俄氣造成不可估量的損失,即便俄羅斯正不斷開辟中國市場,但相比歐洲,出口亞洲的利潤空間并不大。
烏克蘭更慘,短期內基輔的能源選擇十分有限,或從匈牙利、波蘭和斯洛伐克等東歐國家進口,但這只能滿足半年的需求,或建立LNG出口終端,但需要大量的時間與金錢。
沒有人知道這場暗中較勁還要持續多久?但愿別比上兩次斷氣的時間——3周還長。