6月3日,美國商務部裁定,對華光伏企業進行第二次雙反調查,此舉無疑刺激了國內眾多光伏企業的神經。
包括英利能源、尚德、昱輝陽光和阿特斯紛紛發表聲明,表示強烈反對。隨后,6月6日以德國太陽能廠SolarWorldAG為首的歐洲太陽能制造商聯盟EUProSun,向歐盟執行委員會遞狀,控告中國光伏企業低于去年議定的最低價格向歐洲輸出太陽能面板。
這在業內人士看來,這有可能讓歐洲對中國光伏企業的雙反卷土重來。
多家企業聲明“反擊”
世界最大的組件供應商英利綠色能源日前表示,美國政府決定對中國光伏制造商征收反補貼稅將使得太陽能發電對于美國消費者而言更加昂貴。
英利綠色能源旗下美國子公司、英利綠色能源美洲分公司總經理RobertPetrina表示:“美國的決定將不幸使得太陽能發電對于美國消費者而言更昂貴,并且減少我們幫助創造的數萬美國太陽能就業機會。”
英利綠色能源董事長兼首席執行官苗連生也表示:“由于我們目前已經在全球見證,關稅并非推動低價太陽能的答案。我們支持國家貿易及公平競爭,并且希望這些將在此次爭端結束時占上風。”
在被裁定征收最高達35%關稅的尚德首席執行官羅鑫看來:“美國裁決對無錫尚德征收35%的關稅是完全不公平的,由于我們公司沒有從中國政府獲得補貼。我們生產高品質、低成本光伏組件的能力源于我們高效制造工藝以及我們供應鏈的規模。”
江蘇的另一家企業阿特斯也發表聲明反對任何形式的貿易保護措施。
對此,光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者表示,“美國第二次雙反對這些企業打擊確實很大,嚴重影響了這些企業對美國光伏產品的出口,所以發聲明反對也是無奈之舉。除此之外,這些光伏企業還應多想辦法化解美國的雙反,比如在美國建立工廠和加大對國內市場的開發。”
歐洲企業跟進“發難”
一波未平一波又起,緊接美國的第二次雙反之后,歐洲太陽能機構指責中國光伏企業低于去年議定的最低價格向歐洲輸出太陽能面板,違反反傾銷協議。
6月6日,歐洲太陽能代表機構EUProSun向歐盟委員會的貿易理事會遞交超過一千頁的文件,詳述中國制造商以低于協議價格出售的提案。
其中,德國光伏制造商、指控中國制造商引起最初歐盟調查的背后主要鼓動者SolarWorld設立的ProSun,堅稱中國企業“既沒有繳納關稅,也沒有遵守最低價格協議”。
同時,EUProSun總裁米蘭·尼茲西科表示,歐盟貿易規則正在被中國制造商系統地違背,“似乎沒有一家中國制造商在向歐盟出口時遵循協議的最低價格,傾銷的中國太陽能產品繼續涌入歐盟市場,摧毀歐洲產業和就業,委員會必須迅速采取行動,制止這些違法行為,并且實施制裁。”
據了解,根據去年達成的和解內容,中國約100家企業仍可免稅出口產品到歐盟,但條件是要將其太陽能面板的售價設定在每瓦0.56歐元以上。
不過,根據提案顯示,此次控告對象包括太陽能硅片生產商江西賽維以及太陽能硅片、電池暨組件制造商晶科能源。根據EUProSun的說法,晶科能源、LDK仍在今年4月以每瓦0.45歐元、0.46歐元的低價出售太陽能面板。
對此,趙玉文表示,“如果事實情況真如歐洲太陽能機構所說,那么不排除引發歐盟啟動新一輪對華光伏產品的雙反調查。”