一列由數(shù)十節(jié)黑皮車廂編組的貨車滿載著從山西運來的煤塊、煤粉,緩緩駛?cè)胩旖蚋垡患掖笮兔禾科髽I(yè)的碼頭。克虜伯巨型機械臂將貨車拆節(jié),然后夾住車廂兩端向下傾倒,車廂內(nèi)上百噸的煤塊進入下方巨大的漏斗。經(jīng)過選檢后,煤炭通過傳送帶一路送至船艙,隨船駛離。
在環(huán)渤海的多個港口,上述場景每日循環(huán)往復(fù)。但若干年后,這樣的忙碌場面或許會因越發(fā)頻繁的霧霾危機而改變。
目前,各界普遍認為燃煤發(fā)電是造成大氣污染的主要原因。十八屆三中全會提出,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。這意味著,環(huán)境治理已經(jīng)上升為基本國策。
在此背景下,中國從今年起掀起了一輪退煤大潮,北方多個省市更紛紛制定了退煤計劃。上證報記者在華北地區(qū)經(jīng)歷數(shù)月調(diào)查獲悉,僅河北、北京、天津三地,未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸,相當于一個特大型煤礦的全年產(chǎn)量。部分地區(qū)退煤速度超過預(yù)期,短短數(shù)年由堆煤場變成苗圃,為無煤化默默沖刺。
事實上,退煤行動得到了高層的肯定。昨日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》明確提出,將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求,研究制訂商品煤質(zhì)量國家標準。將禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口。嚴格新建煤礦準入標準,逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。
“中國最終還是會拋棄以煤為主的戰(zhàn)略改為以氣為主,但過程會比較漫長,且必須克服大量利益集團的阻力。”著名能源戰(zhàn)略專家、中國國際經(jīng)濟交流中心智能能源研究組組長武建東教授在接受上證報記者采訪時說。
中電聯(lián)專家也在接受上證報記者采訪時表示,2030年煤電將從主角位置退下,僅作為新能源、核電等非化石能源的補充。
這些說法意味著煤炭退出之路將不可逆轉(zhuǎn),這個行業(yè)也必須為自己謀劃新的未來。
今年8月的一個下午,當記者乘坐長途車從北京進入河北省后,發(fā)現(xiàn)空氣漸變渾濁,天空低處被灰色霧氣籠罩,前方距離不足50米的一座大橋在低霧中若隱若現(xiàn)。
據(jù)同車熟悉河北天氣的乘客介紹,由于地勢原因,位于北部的張家口市已經(jīng)是河北地區(qū)污染相對較輕的地區(qū)。煉鋼、煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)達的保定市、石家莊市、唐山市霧霾天氣更為嚴重。
轉(zhuǎn)眼到了11月下旬,又是北方集體供暖季節(jié),大氣污染更遠超盛夏。此前,北方多地PM2.5指數(shù)已再度集體“爆表”,因霧霾導(dǎo)致的航班停航、學校停課,汽車限行也屢見不鮮。
“河北的PM2.5實在太嚴重了,空氣里整天有股異味,喉嚨始終有種刺刺的感覺。”來自唐山市的鄒先生告訴記者,年初回家過年時整天籠罩濃霧中,有時霧霾終日不散,幾乎看不清城市的模樣。
在另一座煤炭占據(jù)全市能源消費比重73%的城市——鄭州,記者也親眼見證了PM2.5對這座城市的傷害:整個城市籠罩在一片黑霧中,走在街上就覺呼吸不暢,建筑物外墻大多包裹著一層黑垢,街上佩口罩的人數(shù)明顯多于南方。一組觸目驚心的官方數(shù)據(jù)顯示,鄭州市2012年有251天是霧霾天氣。
全社會對大氣污染問題的焦慮情緒,也促使官方將其列入亟待解決的重要工作中。
9月中旬,環(huán)保部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市人民政府簽訂了大氣污染防治目標責任書,標志著霧霾重災(zāi)區(qū)自救行動正式啟動。
河北、北京兩地先行明確了大氣污染防治行動方案。相關(guān)方案均認為燃煤是霧霾天氣頻發(fā)的元兇,均在方案中提出要大規(guī)模壓煤。
根據(jù)河北省的方案,到2017年,全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上。相對應(yīng)的措施包括到2017年,全省煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸。全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸;全部淘汰10萬千瓦以下常規(guī)燃煤機組。
北京市則計劃到2015年底就實現(xiàn)核心區(qū)無煤化,未來4年將全部關(guān)停電廠燃煤機組,清潔發(fā)電比例達到100%,基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”。屆時,全北京市將實現(xiàn)削減燃煤1300萬噸,燃煤總量控制在1000萬噸以內(nèi)。
由于毗連京包高速公路,直接連通內(nèi)蒙古、山西等產(chǎn)煤地區(qū),北京昌平區(qū)南口鎮(zhèn)一度是京北最大的煤炭集散地。上證報記者在此地實地調(diào)研時卻看到和想象中完全相異的一幕。
“就在兩三年前,坐我這輛車,沿路隨處就能看到一家家露天煤炭堆場,綿延好幾站路呢。”昌平公交68路司機與記者攀談時回憶到,尤其到秋冬季,每天能看到成群的外地運煤掛車在這一帶忙碌卸貨,鄉(xiāng)村柏油路嵌滿了煤渣,空氣中飛舞著煤灰。
如今,當記者準備在南口煤場站下車時,司機師傅好意提醒:“您真的要從這站下車嗎?這里除了提供當?shù)鼐用裼妹旱男⌒兔簣觯瑤缀跽也坏矫毫恕?rdquo;
如他所言,當記者從南口煤場站下車探訪時,只看到大片長著野草的荒地。只有在沿路斷墻上的煤炭業(yè)務(wù)聯(lián)系電話和煤炭經(jīng)銷公司廠牌名中,才能找到昔日煤炭堆場的痕跡。
記者隨機撥打了墻面上的一個煤炭業(yè)務(wù)聯(lián)系電話,接電話的吳先生告訴記者,自從去年昌平區(qū)對南口煤場數(shù)十家大型煤場進行清理關(guān)停,自己已不做煤炭運輸生意了。南口鎮(zhèn)一帶煤炭堆場清退后,區(qū)政府就鼓勵植樹造林,目前南口鎮(zhèn)附近一帶最緊俏的是苗木生意,帶動了苗木交易、種植、打井等一系列就業(yè)機會。
一位南口鎮(zhèn)居民告訴記者:“自從南口煤場進行退煤整治后,南口鎮(zhèn)的天藍了,地綠了,生活環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好。”從南口鎮(zhèn)不到3年實現(xiàn)退煤可以看出,只要政府部門下決心整治,效果將立竿見影。
據(jù)環(huán)保部官員最新透露,目前環(huán)保部與全國31個省市區(qū)簽訂空氣質(zhì)量目標責任書的工作已接近尾聲。這意味著,更多省市為了改善空氣質(zhì)量,將加入到退煤行動中。
重壓下的煤企和煤城
需求端計劃大規(guī)模壓煤,在上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)又將引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)?一路西行,困難的煤企、擔憂的工人、疲憊的煤城一一映入記者眼簾。種種跡象表明,退煤大勢絕不會一錘定音。
員工:工資大跌經(jīng)費緊
大同市,晉北著名的動力煤產(chǎn)區(qū),該市的礦區(qū)主要集中在南郊區(qū)口泉溝和云岡石窟一帶。記者隨礦工乘坐小巴進入口泉溝礦區(qū)后看到,沿路遍布早年開礦時留下的廢棄工棚,而兩邊的山腰上的各種坑洞也見證了數(shù)十年來的采掘史。
一名老礦工告訴記者,這一帶的礦現(xiàn)代化程度普遍不高,以人力開采為主,每個礦井下都有上千名煤炭工人。不僅如此,由于開采時間較長,目前的作業(yè)面都已經(jīng)深至10多層,井下開采難度不斷加大。然而挖掘難度加大,挖出來的煤質(zhì)量普遍不如新開的礦。加上近兩年煤價不斷下跌,礦工的“辛苦錢”越來越難賺了。
“相比一線礦工,我們的工資待遇下降得更厲害。”山西某大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)辦公室職員趙先生告訴記者,去年煤價剛開始下跌時,包括他在內(nèi)的大部分煤炭行業(yè)工作者都樂觀認為這只是暫時回調(diào)。然而,今年以來工資大幅下調(diào),各項辦公經(jīng)費壓縮……公司方面出臺的各種節(jié)約措施讓他意識到,煤炭市場再度進入深度調(diào)整期,這個周期可能長達3-5年。
作為山西省最大的動力煤生產(chǎn)企業(yè)職工,同煤集團的張先生甚至開始回想1998年左右煤炭低迷期時工資發(fā)放困難的場景,當時全省煤炭企業(yè)中一度提出“人人二百三,共同渡難關(guān)”悲壯口號,意即從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,人人工資都是230元。
同煤集團下屬的上市公司大同煤業(yè)三季報顯示,截至前三季度已虧損8.88億元,營收減少近七成,為了保持公司業(yè)績,今年10月下旬,大同煤業(yè)宣布向母公司大同煤業(yè)集團轉(zhuǎn)讓同家梁和四老溝兩個虧損嚴重的礦區(qū)。
“現(xiàn)在的日子已經(jīng)很難過,如果各地方壓煤計劃全部實施,減少的煤炭使用量將與一個全國排名前三的煤炭生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)量相當。煤炭行業(yè)的未來簡直不敢想象。”趙先生向記者表示擔憂的情緒。
“前幾年煤炭行業(yè)曾經(jīng)擁有的暴利時代將一去不復(fù)返。”煤炭營銷專家李朝林認為,煤炭價格前十年攀升過高,再加上產(chǎn)能過剩、供過于求的壓力,可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護的壓力、來自國際煤炭市場的巨大壓力,導(dǎo)致了我國煤炭行業(yè)運行只能逐步進入趨于平等競爭的時代。
煤企:負擔沉重轉(zhuǎn)型難
為了抵御煤價長期下行的風險,今年來山西、內(nèi)蒙古多家大型煤炭企業(yè)都把目光放在了煤電一體化、新型煤化工項目上,或者轉(zhuǎn)戰(zhàn)投資國家力推的光伏、風電等新能源產(chǎn)業(yè)。
記者采訪同煤集團得知,該公司也正在極力提高非煤業(yè)務(wù)的比例。今年計劃完成9個熱電、電力新項目的建設(shè)。
大同市2013年政府工作報告顯示,同煤集團今年還將在煤化工領(lǐng)域?qū)⒂兴鳛椤A頁?jù)大同煤業(yè)近期公告披露,擬在山西投建100兆瓦光伏發(fā)電項目,由此一腳跨進了風頭正勁的光伏領(lǐng)域。
在環(huán)渤海的多個港口,上述場景每日循環(huán)往復(fù)。但若干年后,這樣的忙碌場面或許會因越發(fā)頻繁的霧霾危機而改變。
目前,各界普遍認為燃煤發(fā)電是造成大氣污染的主要原因。十八屆三中全會提出,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。這意味著,環(huán)境治理已經(jīng)上升為基本國策。
在此背景下,中國從今年起掀起了一輪退煤大潮,北方多個省市更紛紛制定了退煤計劃。上證報記者在華北地區(qū)經(jīng)歷數(shù)月調(diào)查獲悉,僅河北、北京、天津三地,未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸,相當于一個特大型煤礦的全年產(chǎn)量。部分地區(qū)退煤速度超過預(yù)期,短短數(shù)年由堆煤場變成苗圃,為無煤化默默沖刺。
事實上,退煤行動得到了高層的肯定。昨日公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》明確提出,將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求,研究制訂商品煤質(zhì)量國家標準。將禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口。嚴格新建煤礦準入標準,逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。
“中國最終還是會拋棄以煤為主的戰(zhàn)略改為以氣為主,但過程會比較漫長,且必須克服大量利益集團的阻力。”著名能源戰(zhàn)略專家、中國國際經(jīng)濟交流中心智能能源研究組組長武建東教授在接受上證報記者采訪時說。
中電聯(lián)專家也在接受上證報記者采訪時表示,2030年煤電將從主角位置退下,僅作為新能源、核電等非化石能源的補充。
這些說法意味著煤炭退出之路將不可逆轉(zhuǎn),這個行業(yè)也必須為自己謀劃新的未來。
今年8月的一個下午,當記者乘坐長途車從北京進入河北省后,發(fā)現(xiàn)空氣漸變渾濁,天空低處被灰色霧氣籠罩,前方距離不足50米的一座大橋在低霧中若隱若現(xiàn)。
據(jù)同車熟悉河北天氣的乘客介紹,由于地勢原因,位于北部的張家口市已經(jīng)是河北地區(qū)污染相對較輕的地區(qū)。煉鋼、煤焦產(chǎn)業(yè)發(fā)達的保定市、石家莊市、唐山市霧霾天氣更為嚴重。
轉(zhuǎn)眼到了11月下旬,又是北方集體供暖季節(jié),大氣污染更遠超盛夏。此前,北方多地PM2.5指數(shù)已再度集體“爆表”,因霧霾導(dǎo)致的航班停航、學校停課,汽車限行也屢見不鮮。
“河北的PM2.5實在太嚴重了,空氣里整天有股異味,喉嚨始終有種刺刺的感覺。”來自唐山市的鄒先生告訴記者,年初回家過年時整天籠罩濃霧中,有時霧霾終日不散,幾乎看不清城市的模樣。
在另一座煤炭占據(jù)全市能源消費比重73%的城市——鄭州,記者也親眼見證了PM2.5對這座城市的傷害:整個城市籠罩在一片黑霧中,走在街上就覺呼吸不暢,建筑物外墻大多包裹著一層黑垢,街上佩口罩的人數(shù)明顯多于南方。一組觸目驚心的官方數(shù)據(jù)顯示,鄭州市2012年有251天是霧霾天氣。
全社會對大氣污染問題的焦慮情緒,也促使官方將其列入亟待解決的重要工作中。
9月中旬,環(huán)保部與北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市人民政府簽訂了大氣污染防治目標責任書,標志著霧霾重災(zāi)區(qū)自救行動正式啟動。
河北、北京兩地先行明確了大氣污染防治行動方案。相關(guān)方案均認為燃煤是霧霾天氣頻發(fā)的元兇,均在方案中提出要大規(guī)模壓煤。
根據(jù)河北省的方案,到2017年,全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上。相對應(yīng)的措施包括到2017年,全省煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸。全省鋼鐵產(chǎn)能削減6000萬噸;全部淘汰10萬千瓦以下常規(guī)燃煤機組。
北京市則計劃到2015年底就實現(xiàn)核心區(qū)無煤化,未來4年將全部關(guān)停電廠燃煤機組,清潔發(fā)電比例達到100%,基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)鍋爐“煤改氣”。屆時,全北京市將實現(xiàn)削減燃煤1300萬噸,燃煤總量控制在1000萬噸以內(nèi)。
由于毗連京包高速公路,直接連通內(nèi)蒙古、山西等產(chǎn)煤地區(qū),北京昌平區(qū)南口鎮(zhèn)一度是京北最大的煤炭集散地。上證報記者在此地實地調(diào)研時卻看到和想象中完全相異的一幕。
“就在兩三年前,坐我這輛車,沿路隨處就能看到一家家露天煤炭堆場,綿延好幾站路呢。”昌平公交68路司機與記者攀談時回憶到,尤其到秋冬季,每天能看到成群的外地運煤掛車在這一帶忙碌卸貨,鄉(xiāng)村柏油路嵌滿了煤渣,空氣中飛舞著煤灰。
如今,當記者準備在南口煤場站下車時,司機師傅好意提醒:“您真的要從這站下車嗎?這里除了提供當?shù)鼐用裼妹旱男⌒兔簣觯瑤缀跽也坏矫毫恕?rdquo;
如他所言,當記者從南口煤場站下車探訪時,只看到大片長著野草的荒地。只有在沿路斷墻上的煤炭業(yè)務(wù)聯(lián)系電話和煤炭經(jīng)銷公司廠牌名中,才能找到昔日煤炭堆場的痕跡。
記者隨機撥打了墻面上的一個煤炭業(yè)務(wù)聯(lián)系電話,接電話的吳先生告訴記者,自從去年昌平區(qū)對南口煤場數(shù)十家大型煤場進行清理關(guān)停,自己已不做煤炭運輸生意了。南口鎮(zhèn)一帶煤炭堆場清退后,區(qū)政府就鼓勵植樹造林,目前南口鎮(zhèn)附近一帶最緊俏的是苗木生意,帶動了苗木交易、種植、打井等一系列就業(yè)機會。
一位南口鎮(zhèn)居民告訴記者:“自從南口煤場進行退煤整治后,南口鎮(zhèn)的天藍了,地綠了,生活環(huán)境明顯轉(zhuǎn)好。”從南口鎮(zhèn)不到3年實現(xiàn)退煤可以看出,只要政府部門下決心整治,效果將立竿見影。
據(jù)環(huán)保部官員最新透露,目前環(huán)保部與全國31個省市區(qū)簽訂空氣質(zhì)量目標責任書的工作已接近尾聲。這意味著,更多省市為了改善空氣質(zhì)量,將加入到退煤行動中。
重壓下的煤企和煤城
需求端計劃大規(guī)模壓煤,在上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)又將引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)?一路西行,困難的煤企、擔憂的工人、疲憊的煤城一一映入記者眼簾。種種跡象表明,退煤大勢絕不會一錘定音。
員工:工資大跌經(jīng)費緊
大同市,晉北著名的動力煤產(chǎn)區(qū),該市的礦區(qū)主要集中在南郊區(qū)口泉溝和云岡石窟一帶。記者隨礦工乘坐小巴進入口泉溝礦區(qū)后看到,沿路遍布早年開礦時留下的廢棄工棚,而兩邊的山腰上的各種坑洞也見證了數(shù)十年來的采掘史。
一名老礦工告訴記者,這一帶的礦現(xiàn)代化程度普遍不高,以人力開采為主,每個礦井下都有上千名煤炭工人。不僅如此,由于開采時間較長,目前的作業(yè)面都已經(jīng)深至10多層,井下開采難度不斷加大。然而挖掘難度加大,挖出來的煤質(zhì)量普遍不如新開的礦。加上近兩年煤價不斷下跌,礦工的“辛苦錢”越來越難賺了。
“相比一線礦工,我們的工資待遇下降得更厲害。”山西某大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)辦公室職員趙先生告訴記者,去年煤價剛開始下跌時,包括他在內(nèi)的大部分煤炭行業(yè)工作者都樂觀認為這只是暫時回調(diào)。然而,今年以來工資大幅下調(diào),各項辦公經(jīng)費壓縮……公司方面出臺的各種節(jié)約措施讓他意識到,煤炭市場再度進入深度調(diào)整期,這個周期可能長達3-5年。
作為山西省最大的動力煤生產(chǎn)企業(yè)職工,同煤集團的張先生甚至開始回想1998年左右煤炭低迷期時工資發(fā)放困難的場景,當時全省煤炭企業(yè)中一度提出“人人二百三,共同渡難關(guān)”悲壯口號,意即從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,人人工資都是230元。
同煤集團下屬的上市公司大同煤業(yè)三季報顯示,截至前三季度已虧損8.88億元,營收減少近七成,為了保持公司業(yè)績,今年10月下旬,大同煤業(yè)宣布向母公司大同煤業(yè)集團轉(zhuǎn)讓同家梁和四老溝兩個虧損嚴重的礦區(qū)。
“現(xiàn)在的日子已經(jīng)很難過,如果各地方壓煤計劃全部實施,減少的煤炭使用量將與一個全國排名前三的煤炭生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)量相當。煤炭行業(yè)的未來簡直不敢想象。”趙先生向記者表示擔憂的情緒。
“前幾年煤炭行業(yè)曾經(jīng)擁有的暴利時代將一去不復(fù)返。”煤炭營銷專家李朝林認為,煤炭價格前十年攀升過高,再加上產(chǎn)能過剩、供過于求的壓力,可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護的壓力、來自國際煤炭市場的巨大壓力,導(dǎo)致了我國煤炭行業(yè)運行只能逐步進入趨于平等競爭的時代。
煤企:負擔沉重轉(zhuǎn)型難
為了抵御煤價長期下行的風險,今年來山西、內(nèi)蒙古多家大型煤炭企業(yè)都把目光放在了煤電一體化、新型煤化工項目上,或者轉(zhuǎn)戰(zhàn)投資國家力推的光伏、風電等新能源產(chǎn)業(yè)。
記者采訪同煤集團得知,該公司也正在極力提高非煤業(yè)務(wù)的比例。今年計劃完成9個熱電、電力新項目的建設(shè)。
大同市2013年政府工作報告顯示,同煤集團今年還將在煤化工領(lǐng)域?qū)⒂兴鳛椤A頁?jù)大同煤業(yè)近期公告披露,擬在山西投建100兆瓦光伏發(fā)電項目,由此一腳跨進了風頭正勁的光伏領(lǐng)域。